Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

Основания прекращения административного надзора

Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

С учетом степени устойчивости у профилактируемого антиобщественных взглядов и убеждений применяются следующие основные организационные формы воспитательного воздействия на него.

Непосредственное воспитательное воздействие, когда участковый инспектор лично осуществляет в этих целях соответствующие мероприятия, применяя указанные выше методы.

Наиболее интенсивно оно должно осуществляться в отношении лиц с относительно устойчивыми антиобщественными взглядами и убеждениями (ранее судимые, ведущие паразитический образ жизни систематически нарушающие общественный порядок и т. п.).

Опосредствованное воспитательное воздействие — осуществляемое через других лиц, например, через родственников, знакомых, сослуживцев профилактируемого, в том числе и специально закрепленных за ним шефов.

В зависимости от особенностей конкретной ситуации эти формы могут применяться отдельно или в комплексе.

Однако во всех случаях воспитательное воздействие на профилактируемого должно осуществляться либо под руководством участкового инспектора, либо при его непосредственном участии. И во всяком случае, он должен быть осведомлен обо всех воспитательных мерах, принимаемых к профилактируемому.

Непосредственно сам участковый инспектор проводит наиболее сложные и важные мероприятия, используя доверенных лиц, возможности общественности и трудовых коллективов, а при необходимости специальные средства и методы. Он принимает участие в разработке тактики планируемых мероприятий по воспитательному воздействию на профилактируемого, обеспечивая комплексное применение в этих целях всех возможностей.

Индивидуальная воспитательная беседа участкового инспектора с профилактируемым лицом является важным средством воздействия на него. Такая беседа не должна носить случайный характер, ей должна предшествовать тщательная подготовка.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Административный надзор прекращается:

  • а) по истечении срока, на который установлен административный надзор, если не имеется оснований для его продления;
  • б) досрочно, если будет установлено, что поднадзорный твердо встал на путь исправления, положительно характеризуется по месту жительства или трудовой деятельности;
  • в) в случаях погашения или снятия судимости с поднадзорного;
  • г) в связи с направлением поднадзорного на принудительное лечение в специализированные лечебно-профилактические учреждения;
  • д) в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы;
  • е) в связи со смертью поднадзорного.

О прекращении административного надзора сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим административный надзор, выносится постановление, которое утверждается начальником районного (в городе), городского отдела (управления) внутренних дел.

О досрочном прекращении административного надзора в случае, предусмотренном подпунктом “б” статьи 14, начальником органа внутренних дел в суд направляется мотивированное представление, которое подлежит рассмотрению в десятидневный срок.

Постановление судьи или органа внутренних дел о прекращении административного надзора объявляется поднадзорному под роспись.

Лицо, находящееся под административным надзором, обязано:

  • а) соблюдать установленные в отношении его ограничения, предусмотренные Законом;
  • б) являться по вызову в органы внутренних дел в указанный срок и давать устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора;
  • в) в течение суток уведомлять сотрудников органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор, о перемене места работы и жительства, а также о выезде за пределы района (города) по служебным и личным делам;
  • г) при выезде с разрешения органа внутренних дел в другой населенный пункт и нахождении там более суток зарегистрироваться в местном органе внутренних дел для осуществления контроля за его проведением.

Лицо, находящееся под административным надзором, имеет право:

  • а) знакомиться в суде с материалами дела об установлении административного надзора и применении ограничений;
  • б) давать объяснения, представлять доказательства;
  • в) заявлять ходатайства о досрочном прекращении административного надзора, отмене установленных в отношении его ограничений, краткосрочном выезде с постоянного места жительства;
  • г) знакомиться в органе внутренних дел с постановлением о прекращении административного надзора.

Лицо, находящееся под административным надзором, в случае нарушения правил надзора или установленных в отношении его ограничений привлекается к ответственности в порядке, установленном законом Республики Казахстан.

Постановление судьи об установлении административного надзора может быть отменено или изменено по протесту прокурора или непосредственно вышестоящим судом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Участковый инспектор объявляет под роспись поднадзорному постановление о прекращении надзора, проводит с ним беседу о дальнейшем его поведении, о необходимости соблюдения общественного порядка и недопустимости совершения правонарушений.

После прекращения административного надзора участковый инспектор продолжает обеспечивать (до окончания трехлетнего срока со дня освобождения такого лица из мест лишения свободы) контроль за его поведением и образом жизни, принимать другие меры, воздействия. Приказ Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 4 августа 2000 года N 436 «Об утверждении Инструкции о порядке установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ст. 16,17.

Административный надзор, прекращенный в отношении лица, взятого под надзор на основании пунктов “а” и “б” статьи 16 Закона, может быть вновь установлен по пункту “в” статьи 2 Закона (по материалам органов внутренних дел, свидетельствующим о нарушениях таким лицом общественного порядка и прав других граждан, совершении иных правонарушений), если с момента освобождения его из мест лишения свободы не прошло трех лет.

При прекращении административного надзора дело административного надзора сдается в архив органа внутренних дел и после истечения срока хранения, указанного на обложке дела, в установленном порядке уничтожается.

Время окончания хранения в архиве дела административного надзора определяется истечением срока погашения или снятия судимости.

При оценке работы по осуществлению административного надзора учитываются:

1) В исправительных учреждениях:

полнота выявления и учета осужденных, подлежащих взятию под административный надзор, не вставших на путь исправления;

обоснованность и полнота материалов, явившихся основанием для установления административного надзора. Своевременность направления представлений об установлении административного надзора в органы внутренних дел, по избранному освобождающимися месту жительства;

качество информации о поведении лиц, взятых под административный надзор, их преступных связях и намерениях, своевременность ее направления в органы внутренних дел по избранному ими месту жительства и ГУВД-УВД, ДОТС МВД РК;

состояние и работа по предварительному решению вопросов бытового и трудового устройства поднадзорных и лиц, подпадающих по формальным признакам судимости под действие Закона, освобождаемых из мест лишения свободы.

2) В органах внутренних дел:

полнота учета, своевременность постановки на учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы и подпадающих по формальным признаком судимости под действие Закона;

своевременность направления в суд представлений об установлении административного надзора за лицами, подпадающими по формальным признакам судимости под действие Закона, нарушающими общественный порядок и права других граждан, совершающими иные правонарушения;

состояние работы по наблюдению за поведением и образом жизни поднадзорных, контролю за соблюдением ими правил и ограничений административного надзора;

полнота собранного материала, для возбуждения уголовного дела за злостное нарушение правил административного надзора;

обеспечение преемственности в работе органов внутренних дел по установлению и осуществлению административного надзора за лицами, в случае изменения ими постоянного места жительства;

осуществление мероприятий по розыску поднадзорных, не прибывших к избранному ими месту жительства при освобождении из мест лишения свободы, а также самовольно оставивших постоянное место жительства, с целью уклонения от административного надзора;

строгое соблюдение законности при установлении и осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Рассмотрев основные вопросы, поставленные в дипломной работе, мы пришли к следующим выводам.

Важнейшей формой контроля и надзора за законностью в Республике Казахстан служит административный надзор полиции, устанавливаемый за определенной частью лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и представляющих собой общественную опасность в силу стойкости своих антиобщественных взглядов и привычек. Применение административного надзора базируется на двух универсальных методах государственного и общественного воздействия – убеждения и принуждения. Сам по себе административный надзор не образует отрасли права, но при его реализации возникают административно – правовые отношения, которые можно выделить в самостоятельную группу отношений, регулируемых строго определенным комплексом административно – правовых норм. В качестве уже самостоятельного института административного права административный надзор имеет свои задачи и содержание. Административный надзор – надведомственный, специализированный, систематический контроль администрации за соблюдением гражданами и организациями правовых и технико – правовых норм. С одной стороны, он средство административного воздействия, вид исполнительно – распорядительской деятельности, а с другой – часть государственного надзора, средство обеспечения режима законности.

Основанием для установления административного надзора являются материалы органов внутренних дел, свидетельствующие о том, что лицо, освобожденное из мест лишения свободы, систематически нарушает общественный порядок, права других граждан или совершает иные правонарушения.

Задача административного надзора — обеспечить за каждым поднадзорным систематический контроль, чтобы ни один случай нарушения установленных им ограничений и совершения правонарушений не оставлялся без внимания.

При этом следует иметь в виду, что системность контроля за поднадзорными лицами важна не только с точки зрения действенности и эффективности их перевоспитания, но и с точки зрения обеспечения условий для привлечения к уголовной ответственности тех из них, которые систематически нарушают правила надзора, совершают иные правонарушения, что свидетельствует об их нежелании встать на путь исправления.

Page 3

Конституция Республики Казахстан. – Астана, Фолиант, – 2000.

Закон Республики Казахстан «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Сборник нормативных правовых актов. Астана, Фолиант, 2002.

Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» от 2 июля 1989 года / Государственная служба в Республике Казахстан. Сборник нормативных правовых актов. Под общ. Ред. Байменова А.М.- Астана, Фолиант, 2000.

Приказ Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 4 августа 2000 года N 436 «Об утверждении Инструкции о порядке установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Костюков А.Н. Правовой статус должностного лица (административно-правовой аспект). – Л., 1988.

Смарилов Ю.Н. Служебное право. – М., «Бек», 1996.

Административной право Республики Казахстан. Часть общая / Ответственный редактор А.А.Таранов. – Алма-Аты, «Жетi Жаргы», 1997.

Ибранов Х.Ю. Административное право Республики Казахстан. -Алма-Аты, Данекер, 2000.

Ильин Н.А. Нет пределов для совершенства // Казахстанская правда. -2001. – 20 января.

Источник: //studwood.ru/812474/pravo/osnovaniya_prekrascheniya_administrativnogo_nadzora

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

Административный надзор осуществляется органами внутренних дел за отдельными категориями граждан, прибывших из мест лишения свободы.

Правовым основанием применения этой административно-предупредительной меры является Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. № 5364-VI.

Административный надзор устанавливается в целях наблюдения за поведением лиц, ранее судимых, оказания на них необходимого воспитательного воздействия, предупреждения новых преступлений.

Эта мера применяется в отношении некоторых категорий лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В одних случаях надзор устанавливается при их освобождении по мотивированному постановлению начальника учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором указываются основания для установления надзора и срок надзора.

Постановление направляется в орган внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства. В других случаях такое постановление выносит начальник органа внутренних дел.

Основанием для установления административного надзора в отношении особо опасных рецидивистов является вступивший в законную силу приговор, по которому данное лицо признано особо опасным рецидивистом.

Административный надзор устанавливается на срок от шести месяцев до одного года; он может быть продлен каждый раз еше на шесть месяцев, но не свыше сроков, предусмотренных законом для погашения или снятия судимости за данное преступление. Продление административного надзора осуществляется органами внутренних дел, о чем они уведомляют прокурора.

Работники полиции обязаны систематически контролировать поведение лиц, в отношении которых установлен административный надзор, принимать необходимые меры для приобщения их к общественно полезному труду, предупреждать и пресекать нарушения ими общественного порядка. При осуществлении административного надзора работники милиции имеют право:

– истребовать сведения о поведении поднадзорного от администрации предприятий, учреждений и общественных организаций по месту его работы и жительства, а также от граждан; – возбуждать ходатайства перед соответствующими государственными, общественными и хозяйственными организациями о трудовом и бытовом устройстве поднадзорного; – вызывать поднадзорного на беседы в полиция; – проводить при необходимости такие беседы в присутствии представителей администрации предприятий, учреждений, общественных организаций, а также родственников поднадзорного; – требовать от поднадзорного устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора;

– посещать в любое время суток жилище поднадзорного.

Надзор прекращается:

– по истечении срока, на который он был установлен; – досрочно, если будет установлено, что поднадзорный твердо встал на путь честной трудовой жизни, положительно характеризуется по работе и в быту;

– в случае погашения или снятия судимости с поднадзорного.

О прекращении административного надзора выносится специальное постановление. Надзор может быть отменен прокурором в случае признания его установления необоснованным.

Надзор за ранее судимыми лицами связан с ограничением их общего административного статуса. На поднадзорных налагаются обязанности соблюдать следующие правила:

– являться по вызову в орган внутренних дел в указанный срок и давать объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил надзора; – уведомлять орган внутренних дел о перемене места работы или жительства;

– при выезде за пределы района (города) по служебным делам уведомлять орган внутренних дел.

Кроме этих правил (общих ограничений) в постановлении об установлении надзора могут быть закреплены такие персональные ограничения, как:

– запрещение ухода из дома в определенное (как правило, ночное) время; – запрещение пребывания в определенных пунктах района, города (например, на рынках, вокзалах); – запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района, города. В таких случаях поднадзорный обязан получать разрешение органа внутренних дел на выезд по личным делам на срок более суток и регистрироваться в органах внутренних дел по месту прибытия;

– обязанность явки в органы внутренних дел в определенное время дня от одного до четырех раз в месяц.

Персональные ограничения устанавливаются в зависимости от образа жизни, семейного положения и других обстоятельств, характеризующих личность судимого. При осуществлении надзора начальник органа внутренних дел вправе ослаблять или усиливать ограничения.

Ремонт своими руками

Источник: //www.webohrannik.ru/sovetnik/administrativnye-pravonarusheniya/administrativnyj-nadzor-za-litsami-osvobozhdennymi-iz-mest-lisheniya-svobody.html

Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

Принят
Государственной Думой 25 марта 2011 года

Одобрен
Советом Федерации 30 марта 2011 года

Глава 1. Общие положения

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) административный надзор — осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение — временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо — лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Статья 2. Задачи административного надзора

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за
совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения
свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных
мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Статья 5. Срок административного надзора

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом
срока, истекшего после отбытия наказания.

2.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного
законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

3.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания,
предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания,
предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

4. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы
срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

5. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

6. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока
административного надзора, течение такого срока продолжается.

Статья 6. Порядок установления, продления и прекращения административного надзора

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа
внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статья 7. Продление административного надзора

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и
общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 8. Осуществление административного надзора

1. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

2.

Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статья 9. Прекращение административного надзора

1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица;

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица.

2.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

3.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

4. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах
внутренних дел.

6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством
Российской Федерации для погашения судимости.

Глава 3. Права и обязанности поднадзорного лица. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора

Статья 10. Права поднадзорного лица

Поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) накраткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального

закона;

Источник: //www.vturme.ru/ob-administrativnom-nadzore/

Решение суда по делу об установлении административного надзора в отношении лица изменено: установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок погашения судимости следовало определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 лет после отбытия наказания (п. г ч

Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

Судья: Аксютенко А.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Малякина А.В.

судей Жихарева Ю.А., Данцевой Т.Н.

при секретаре Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А.

, дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Канский» об установлении административного надзора в отношении Т. в связи с апелляционным представлением и.о.

прокурора Канской межрайонной прокуратуры Плотникова В.В. на решение Канского городского суда Красноярского края от 04 июня 2014 года, которым постановлено:

заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Канский» об установлении административного надзора в отношении Т. удовлетворить, установить в отношении Т. административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно — 7 лет 6 месяцев и 18 дней со следующими административными ограничениями:

— обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

— запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заслушав докладчика, а также прокурора прокуратуры Красноярского края Назаркина В.П., который доводы апелляционного представления поддержал, Судебная коллегия

установила:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Канский» обратился в Канский городской суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 ГПК Российской Федерации об установлении административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Т.

Требования мотивированы тем, что Т. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Канской межрайонной прокуратуры Плотников В.В. просит решение суда изменить и снизить Т. срок административного надзора до 6 лет, ввиду того, что срок погашения судимости судом определен неверно, без учета положений ст. 10 УК РФ в соответствии с которой уголовный закон, ухудшающий положение осужденного, обратной силы не имеет.

Межмуниципальный отдел МВД России «Канский» и Т. о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены. Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела представитель органа внутренних дел и Т. в судебное заседание не явились, учитывая характер спора и значение пояснений сторон, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из дела усматривается, что административный надзор в отношении Т. установлен при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г.

N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.

2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно материалам дела, Т. 03 января 2014 года был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно с неотбытым сроком 04 месяца и 10 дней. Наказание Т.

отбывал в связи с его осуждением приговором Ирбейского районного суда Красноярского края от 21 июня 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы. Указанное умышленное тяжкое преступление Т.

совершил в условиях опасного рецидива преступлений, что приговором признано обстоятельством, отягчающим его наказание.

Соответственно, усматриваются основания установления в отношении Т. административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

При наличии оснований, прямо предусмотренных материальным законом, Канский городской суд Красноярского края принял правомерное решение об установлении в отношении Т. административного надзора на срок погашения судимости, установив также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничения.

Вместе с тем, срок погашения судимости судом определен неверно.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для Т. следовало определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления — 27 апреля 2012 года, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления он составлял 6 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Учитывая данное обстоятельство, решение Канского городского суда Красноярского края от 04 июня 2014 года в отношении Т. подлежит изменению со снижением срока административного надзора.

Надлежит также уточнить резолютивную часть решения суда указанием о том, что срок административного надзора в отношении Т. подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, так как это прямо следует из содержания п. 1 ч. 3 ст.

5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, согласно которому срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Судом данный вопрос не разрешен.

В остальном решение суда изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 — 330 ГПК РФ Судебная коллегия,

определила:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 04 июня 2014 года в отношении Т. изменить:

установить Т. административный надзор на срок погашения судимости — 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

уточнить резолютивную часть решения указанием о том, что срок административного надзора в отношении Т. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальном решение суда оставить без изменения.

Источник: //www.ourcourt.ru/krasnojarskij-kraevoj-sud/2014/08/27/417.htm

Административный надзор

Административный надзор прекращается в случае снятия судимости с

   В РФ принят федеральный закон № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регулирующий вопросы административного надзора за лицами, которые освобождены из мест лишения свободы.

   Указанный надзор заключается в том, что контролирующие органы наблюдают за тем, чтобы лицо, которое вышло из мест лишения свободы, соблюдало ограничения его прав и свобод, установленные судом, а также выполняло обязанности, которые предусмотрены законом.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по уголовным делам г. Екатеринбург поможет в вопросе обжалования административного надзора, его снятия: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Решение об установлении административного надзора

   Решение об установлении административного надзора принимается районным судом. Для того, чтобы суд принял такое решение, ОВД обращается в суд с административным иском по правилам КАС РФ об установлении административного надзора в отношении конкретного лица. Производству по таким делам в КАС РФ посвящена целая 29 глава.

   Также в суд может обратиться исправительное учреждение в отношении лица, которое только освобождается.

Максимальный срок административного надзора

   Максимальный срок надзора зависит от того, какое по тяжести и по составу преступление было совершено лицом, в отношении которого устанавливается надзор.

Если лицом было:

  • совершено тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • имелся рецидив преступлений;
  • лицо совершило два и более преступления по статьям, которые предусмотрены в законе, касающиеся преступлений с наркотическими, психотропными веществами,

    Административный надзор может быть установлен от 1 года до 3-х лет, НО этот срок не может превышать срок погашения судимости, который установлен законом.

Если лицом было совершено:

  • умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего;
  • преступление, связанное с половой неприкосновенностью и половой свободой несовершеннолетнего;
  • имелся опасный или особо опасный рецидив;
  • совершено преступление по статьям, которые перечислены в п.3 ч.2 ст. 3 закона № 64, связанные с убийством по мотивам политической, расовой ненависти, с террористическими актами и другими подобными преступлениями;
  • если лицо находилось под надзором и в этот период совершило преступление, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы и было направлено для отбывания наказания,

   Административный надзор устанавливается на срок, который установлен законом для погашения судимости.  

   Если лицо совершило в возрасте старше 18 лет преступление, связанное с половой неприкосновенностью несовершеннолетнего, который не достиг 14 лет, и которое является педофилом, при этом его вменяемость не исключается, надзор устанавливается на срок, на который ему назначены принудительные меры медицинского характера, НО при этом такой срок не может быть меньше срока погашения судимости, который установлен законом.

   Максимальный срок для погашения судимости установлен 10 лет после того как лицо отбыло наказания, соответственно, с учетом вышеуказанных положений закона № 64, максимальный срок на который может быть установлен надзор равен 10 годам, все зависит от тяжести совершенного преступления.

ВАЖНО: стоит отметить, что не всегда может быть установлен надзор, если лицо, например, совершило тяжкое преступление. Более подробно о том, в каких случаях устанавливается надзор, смотрите ниже в разделе «как избежать надзора после освобождения».

Как снять надзор после освобождения?

   После освобождения лицу может быть установлен надзор на определенный срок. Можно ли до истечения срока, на который установлен надзор, снять его? Можно. Закон 64 предусматривает возможность прекращения административного надзора досрочно при совокупности определенных факторов:

  • заявление подается в суд ОВД — поднадзорным лицом или его представителем;
  • до обращения в суд должно истечь не менее половины срока административного надзора;
  • в течение срока, когда лицо находится под надзором, оно должно добросовестно соблюдать ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризоваться.

   Суд рассматривает заявление о досрочном прекращении надзора и если приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявления, то выносит соответствующий судебный акт.

ИНТЕРЕСНО: читайте, как убрать судимость из базы данных ИЦ по ссылке

Как избежать надзора после освобождения?

   Как мы уже знаем надзор устанавливается при совершении определенных преступлений, а также с учетом того, имелся ли рецидив.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: в части 3 статьи 3 закона 64 говорится, что надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за то, что совершил:

  • ♦ тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • ♦ имеющий рецидив преступлений;
  • ♦ умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего;
  • ♦ два и более преступления по перечисленным в законе статьям, касающихся преступлений с наркотическими, психотропными веществами

устанавливается только в том случае, если:

  • лицо, когда отбывало наказание в виде лишения свободы, признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания;
  • лицо отбыло наказание, судимость у него не снята и не погашена, и оно совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления или совершенные правонарушения посягают на общественный порядок и безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность или совершены по ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

   С учетом указанного, чтобы обозначенной категории лиц избежать надзора после освобождения следует не допускать нарушений при отбывании наказания и после освобождения.

Обжалование административного надзора

   При установлении судом лицу административного надзора, путем принятия соответствующего решения, лицо вправе обжаловать такое решение суда, если считает его незаконным и нарушающим его права.

   Суд разъясняет при оглашении решения суда право на обжалования, а также в самом решении суда, в какой срок и куда можно обжаловать решение суда.

Помощь адвоката по административному надзору

   Если у Вас возникли вопросы, связанные с административным надзором, Вы можете обратиться за помощью к нашим адвокатам по уголовным делам, которые

  • ► проконсультируют по вопросам административного надзора
  • ► разъяснят положения действующего законодательства, регулирующего порядок установления, продления, прекращения надзора
  • ► подготовят процессуальные документы, такие как возражения на заявление об установлении административного надзора, заявление о прекращении надзора и другие
  • ► могут представлять Ваши интересы в суде
  • ►окажут иную юридическую помощь по Вашей проблеме

Источник: //katsaylidi.ru/blog/administrativnyj-nadzor/

Юр-вопрос
Добавить комментарий