Что считается взяткой а подарком должностному лицу

Особенности понятий подарка и взятки

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

Не знание норм закона не освобождает виновных от справедливого наказания, независимо от мотивов совершенного противоправного деяния.

И, учитывая, что многие из уголовных проступков граничат с законными действиями, необходимо разобраться в основных отличительных чертах и тех, и других, что позволит избежать совершения преступления.

В частности, отличие подарка от взятки становится основной темой споров и дискуссий.

Взяточничество относится к группе тяжких преступлений, поскольку виновным лицом в таком случае выступает госслужащий РФ.

Кроме того, это один из основных способов нарушения принципов равенства и справедливости демократического общества.

Кроме того, согласно изменениям в УК РФ, уголовная ответственность за взятку одинаково применяется как к лицу, передавшему материальные блага, так и к получателю вознаграждения.

Так, согласно нормам закона, взятка – это добровольная передача государственному служащему материальных ценностей (или обещание передачи таковых в будущем) взамен на выполнение конкретных действий (бездействие) в рамках своих служебных полномочий, которые несут выгоду взяткодателю.

Коррупция подразумевает не только передачу денег, но и ценных бумаг, материальных вещей, а также выполнение услуг.

Квалификация коррупционных действий начинается с момента получения чиновником хотя бы малой доли обещанного имущества, независимо от стоимости, как переданной части, так и обещанного в целом.

То есть, в УК России (а также Украины) сумма взятки не влияет на наличие состава преступления.

Термин «подарок» трактуется гражданским законодательством России. В частности, это безвозмездная передача третьему лицу любых видов материальных ценностей. То есть, основное различие между указанными понятиями – это мотив отчуждения прав собственности на имущество.

Также имеется перечень госслужащих, которые не могут принимать дарения, общая стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.

Основные характеристики

Основное различие, по уголовному закону, между этими понятиями заключается в том, что коррупция – это уголовно наказуемое и противоправное деяние. Подарок – это умышленная деятельность, которая не имеет состава преступления или административного проступка.

Так, правовой аспект взяточничества содержит такие обязательные признаки:

  • взяткодателем может выступать только вменяемое лицо (что подтверждается психиатрической экспертизой), достигшее возраста уголовной ответственности (16 лет);
  • взяточник – это государственный служащий, который действует исключительно в рамках своих должностных обязанностей;
  • действия обеими участниками совершаются только в форме прямого умысла, то есть каждый целенаправленно совершает противоправные действия;
  • объектом преступления могут выступать любого рода ценности и услуги, независимо от размера общей стоимости;
  • со стороны взяткодателя должна иметь место самостоятельная передача благ в любом виде (перевод, личное вручение, передача через посредника);
  • коррупционер выполняет целенаправленные служебные действия или бездействие;
  • обязательно получение выгоды взяткодателем.

Подарком будет считаться деятельность с таким признаками:

  • дарение происходит на безвозмездных условиях;
  • считать цену подарка необходимости нет (лишь в исключительных случаях устанавливается граничный размер).

Предусмотренное наказание

Применение санкций к нарушителям зависит от степени допущенного преступления. Так, ст. 290 УК РФ предусматривает, как обычный состав проступка, так и квалифицирующие обстоятельства. В зависимости от квалификации можно отличать такие допустимые виды взыскания:

Вид взысканияСрок при обычном составеЗначительный размер взяткиДополнительно с незаконными действиямиЧленом государственных органов или муниципалитетаГруппой лиц или с вымогательством
ШтрафДо 1 млн рублейДо 1,5 миллионаМаксимум – 2 млн3 000 0004 000 000
Испытательные работы в годах23
Принудительные работы, лет53
Лишение должности, года335710
Лишение права занятия деятельностью, лет335710
Лишение свободы3681012

Кроме того, будет отличаться ответственность, если ценности был получены в особо крупных размерах. При этом разница стоимости рассчитывается экспертами товароведами. Так, виновному участнику положено заплатить штраф в пределах пяти миллионов рублей. Также возможно лишение права занятия определенной деятельностью или должностей до 15 лет. Срок лишения свободы также может достигать 15 лет.

Важно! Дополнительно на практике применяется конфискация имущества, приобретенного с момента занятия должности.

Что касается дарения, то отличие заключается в том, что это ненаказуемое деяние. Единственная возможная санкция применима к тем лицам, которые согласились принять подарок, превышающий граничную допустимую стоимость.

Сравнительный анализ

Как видно, отличить эти два понятия между собой на практике очень просто. Для установления отличительных признаков можно использовать следующую таблицу.

Главные различия между терминами:

ПодарокВзятка
Отсутствие корыстного мотиваОжидание взаимной выгоды в рамках служебных обязанностей коррупционера.
Граничная сумма – 3 тысячи рублейНет ограничений по стоимости.
Регулируется нормами гражданского законодательстваПредусмотрена Уголовным кодексом.

Можно условно отметить, что соотношение понятий состоит в том, что подарок, переданный с корыстным мотивом, будет являться взяткой.

Еще одна сходная группа – это пожертвование. Термин включает все действия по бесплатной передаче материальных благ или денег физическим или юридическим лицам, которые нуждаются в помощи. Пожертвование осуществляется только из моральных принципов и требует обязательного заключения договора между сторонами-участниками.

Источник: https://ypravo.com/vzyatka/otlichie-podarka-ot-vzyatki.html

Чем подарок должностному лицу отличается от взятки

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

В различиях между подарками и взятками “Сегодня”  разбирались при помощи юриста Dentons Игоря Свитлыка, Председателя Секретариата UNIC Анны Герасимчук.

Подарок и взятка: в чем разница?

Подарком считается любая вещь (деньги, быттехника) или нематериальная ценность (услуга, скидки), которую дают бесплатно или ниже рыночной стоимости. К примеру, в нашем политикуме были случаи, когда подарком считалась скидка при покупке жилья.

Госслужащим запрещено принимать подарки в связи с их работой. К примеру, получение главврачом подарка от пациента в связи с успешным лечением считается неприемлемым и может считаться взяткой, если об этом была договоренность. Еще госслужащим нельзя получать подарки от подчиненных. 

Антикоррупционное законодательство Украины запрещает дарить госслужащему (кроме близких родственников) подарок дороже 1900 грн.

Если в течение года дарятся несколько подарков, их общая стоимость не должна превышать 3800 грн. Эти суммы привязаны к прожминимуму и постоянно меняются.

Важно: получение подарка дороже не значит, что он будет считаться взяткой, но такой подарок сулит санкциями для госслужащего, более подробно о которых ниже.

Подарок также должен отвечать общепринятым представлениям о гостеприимстве. К примеру, цветы считаются приемлемым подарком, а вот в случае с крепким алкоголем могут быть вопросы.

Кого накажут при вручении подарка или взятки?

За нарушение правил получения подарков ответственность предусмотрена только для госслужащих. К примеру, если представитель власти слетает за чужой счет на самолете бизнес-классом, ему грозит штраф в 3500 грн и увольнение. 

Если в течение года после привлечения к ответственности госслужащий снова нарушит правила принятия подарков (к примеру, примет в дар бутылку дорогого коньяка), то рискует распрощаться с должностью и заплатить штраф в 7000 грн. При этом и коньяк конфискуют и запретят нарушителю занимать руководящие должности весь год.

Что касается лица, дарящего подарок, для него ответственность за нарушение указанных правил не предусмотрена. Но если подарок дарится взамен какого-либо действия должностного лица, велика вероятность привлечения обоих к уголовной ответственности за взяточничество (официальным языком — предоставление и получение неправомерной выгоды). Санкции будут жесткими — вплоть до тюремного заключения.

Судебная практика указывает на снижение количества нарушений по подаркам: в 2016-м было 78 решений касательно незаконного получения подарков, в ­2017-м — 49, в 2018-м — 45.

Какие вопросы чаще всего пытаются решить при помощи предоставления подарка-взятки?

Любой подарок, целью предоставления которого является “решение вопроса”  — завуалированная взятка. Мотивы для предоставления взятки могут быть разные. Результаты опроса Всеукраинской Сети Добропорядочности и Комплаенса (UNIC) “Восприятие бизнесом коррупции” содержат интересные детали.

Большинство опрошенных считают, что компании, работающие в Украине, используют связи во власти для получения преимуществ в бизнесе. Также опрошенные считают, что предприниматели дают взятки для решения своих вопросов или по требованию чиновников.

Помимо этого, опрошенные уверены, что бизнесмены часто используют посредников для решения своих проблем. Правда, в то же время львиная доля опрошенных ответила, что сами не дают взятки, преимущественно из принципиальных соображений.

По мнению опрошенных, больше всего коррупция характерна для Верховной Рады (так считают 54% опрошенных), судов и прокуратуры (43%), таможни (39%).

Что делать, если чиновник просит подарок или взятку?

Если к человеку обратился госслужащий или посредник с предложением “решить вопрос” за вознаграждение, следует обращаться в органы, уполномоченные расследовать эти нарушения. Это Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Нацполиция Украины.

В НАБУ надо обращаться, если замешаны высокопоставленные должностные лица (министры, депутаты, судьи, прокуроры), представители других государств. А также если идет речь о большой сумме (около млн грн). НАБУ перед обращением советует убедиться, что данные о возможном коррупционном нарушении можно проверить. 

Лицо может предоставить НАБУ информацию лично, оставив заявление в приемной, или позвонить на горячую линию (0-800-503-200) в будние дни в рабочее время, а также отправить по почте или заполнить эл. форму на сайте. 

К слову, новый антикоррупционный закон разрешил анонимные сообщения о коррупции. Но сообщение будет рассматриваться в случае указания лица-нарушителя и наличия данных, которые можно проверить.

Защиту лиц, которые сообщают о коррупционных нарушениях, обеспечивают, в разных случаях, СБУ, органы внутренних дел или же спецподразделение НАБУ. Меры обеспечения безопасности включают предоставление охраны, организацию наблюдения и даже изменение внешности и документов.

Как доказать факт вымогательства? Запись на диктофон, конечно, поможет убедить правоохранителей в серьезности дела, но не будет принята судом как доказательство нарушения.

Поэтому следует сотрудничать с правоохранителями, которые будут собирать доказательства в соответствии с установленными правилами.

Если дело не продвигается и оно связано с нарушением прав предпринимателя, можно обращаться в Совет бизнес-омбудсмена.

Как мир искореняет моду на подарки и взятки?

Лучшим инструментом для борьбы с незаконными подарками и завуалированными под подарки взятками являются эффективные правоохранительная и судебная системы.

Согласно результатам мировых исследований, можно выделить три причины коррупции и взяточничества: низкие зарплаты, бюрократия и несовершенная законодательная база. Поэтому в борьбе со взятками, например, в Голландии, материально поощряют госслужащих за проявленное этическое поведение.

А в Сингапуре зарплаты высоких чиновников примерно такие же, как и доходы топ-менеджеров в частных компаниях. Тем временем в Южной Корее постоянно упрощают бюрократические процедуры, чтобы граждане минимально контактировали с чиновниками, отвечающими за лицензирование или согласование.

Более того, почти два десятилетия в стране работает система слежения OPEN, которая позволяет людям подавать заявление о коррупции в интернете и отслеживать рассмотрение этого документа.

Возрастает и роль бизнеса, который, следуя мировым трендам, обучает сотрудников правилам этического поведения и нетерпимости к коррупции. Неэтические методы ведения бизнеса являются неэффективными в долгосрочной перспективе и ставят под угрозу будущее компании — все больше компаний объединяются с целью эффективного противодействия недобросовестным практикам.

Ранее мы сообщали о том, что в Украине выросло количество взяток

При этом в Международной антикоррупционной организации Transparency International отметили, что Украина поднялась на 10 позиций в рейтинге восприятия коррупции, улучшив свои позиции по итогам 2018 года в сравнении с 2017-м на 10 позиций. В то же время в организации не очень довольны тем, как Украина выполнила их рекомендации. 

Источник: https://protocol.ua/ua/chem_podarok_dolgnostnomu_litsu_otlichaetsya_ot_vzyatki/

«ПОДАРОК» И «ВЗЯТКА»: как не переступить черту

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

Актуальные правовые вопросы разбираем в беседе с заместителем прокурора Бобруйска Геннадием Сергеевичем ЯРМАКОМ.

Что же такое взятка?

— Сегодня хотелось бы поговорить прежде всего не о «чистых», обдуманных и осознанных фактах получения и дачи взяток, а о «пограничных» тонкостях и нюансах. Для успешного старта — такой вопрос: существует ли юридически точное определение понятию «взятка»? И далее — где с точки зрения закона пролегает граница между понятиями «взятка» и «подарок»?

— Однозначного определения отдельно взятого понятия «взятка» нет. Зато есть вполне четкое определение действия «Получение взятки» — оно закреплено в статье 430 Уголовного кодекса.

(Из статьи 430 УК РБ)

Получение взятки — принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий

Если говорить проще, то в данном случае мы имеем ряд квалифицирующих признаков. Во-первых, получатель взятки — должностное лицо. Во-вторых, он принимает презент в обмен на действия, напрямую связанные с его служебными обязанностями.

Подарок — совсем другое дело: здесь никак не участвует статус или должность его получателя, и факт дарения не предусматривает каких-либо ответных действий.

Понятие «дача взятки» предусматривает те же признаки, что и получение, только, скажем так, в зеркальном отражении, с другой стороны.

Лимит на презент

— В некоторых странах существуют закрепленные законодательно лимиты на стоимость подарков должностному лицу. Например, во Франции предельная стоимость подарка, который не считается взяткой, составляет 35 евро, в США — 50 долларов. Есть ли такой лимит в Беларуси? И — можно ли считать презентом денежную сумму, пусть она и укладывается в этот «норматив»?

— У нас все однозначно: руководящим работникам, тем более находящимся на госслужбе, никаких подарков принимать нельзя. Это закреплено в статье 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Она в частности сообщает, что «государственное должностное лицо не вправе принимать подарки, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных или иных официальных мероприятий».

Это же касается и супругов государственных должностных лиц, его близких родственников и свойственников, совместно проживающих с ним.

— «Протокольный» сувенир может быть разным: например, можно преподнести чиновнику, скажем, дорогие часы, снабдив их соответствующей случаю дарственной надписью…

— Эти нюансы позволяет регулировать 22-я статья Закона «О государственной службе».

Она отчасти дублирует статью 17 Закона о борьбе с коррупцией, но уточняет: «Полученные государственными служащими при проведении протокольных и иных официальных мероприятий сувениры, стоимость которых превышает пять базовых величин, передаются в доход государства по решению комиссии, создаваемой руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает должность».

— Говоря о возможных нюансах, приведу конкретный пример. Допустим, в ходе деловых переговоров с должностным лицом его собеседник предлагает ему продолжить общение в ближайшем ресторане — тем более что как раз время обеда подошло. После сытного обеда, когда приходит время расчета, собеседник говорит: «Не беспокойтесь, я все оплачу сам». Как трактовать такой поступок?

— Как попытку дачи взятки. Здесь ведь есть все характеризующие признаки: лицо при должности и деловой интерес.

«ДОРОГОЙ НАШ… ВЗЯТОЧНИК»

— В приведенных фрагментах статей законов рефреном звучит определение «государственный служащий». А что же насчет представителей частных предприятий?

— В соответствующих статьях Уголовного кодекса говорится о должностных лицах без указания формы собственности предприятий или организаций.

Следовательно, соответствующие действия руководящих работников частного сектора будут трактоваться аналогично поступкам их коллег из госструктур.

Другое дело, что частник едва ли будет брать взятку в обмен на действия, которые могут нанести вред его же предприятию.

— Естественно. Но вот одна из возможных ситуаций: к руководителю фирмы по производству, допустим, окон ПВХ, по очереди приходят два представителя фирм, которые производят стекла к этим окнам, и по очереди пытаются склонить «оконщика» к заключению контракта на поставку стекол, обещая ему подношение…

— Однозначно — это взятка.

— Меняется ли трактовка поступка в зависимости от времени: например, дорогой подарок педагогу после окончания учебы — это подарок, а во время учебы — уже взятка?

— Понятие срока в данном случае не привязано в теории уголовного права, и на квалификацию действий никак не повлияет. Основным квалифицирующим признаком является мотив.

Если студент придет с подношением к педагогу, который, нарушив свои должностные обязанности, завысил ему оценку, то абсолютно не важно, сделает он это до или после экзамена.

А вот если он, вручая подарок педагогу, который адекватно оценил его знания, скажет: «Вы замечательно отчитали курс лекций, я проникся вашим предметом и собираюсь посвятить этой науке всю свою жизнь», то это будет просто жест благодарности.

(Из статьи 433 УК)

Принятие незаконного вознаграждения — принятие работником государственного органа либо иной государственной организации, не являющимся должностным лицом, имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его служебных полномочий (трудовых обязанностей) действие (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое имущество или другую выгоду имущественного характера, либо за выполняемую работу, входящую в круг его служебных (трудовых) обязанностей, помимо предусмотренной законодательством Республики Беларусь оплаты труда».

— Еще одна достаточно частая ситуация: может ли считаться взяткой дорогой подарок начальнику от коллектива на день рождения или профессиональный праздник?

— Не откроем тайну, если скажем, что такие вот подарки часто — или скорее «как правило» — предусматривают желание дарящих увидеть ответную реакцию. В виде получения премии, или отпуска в июле, а не в феврале, или чего-то подобного.

То есть как раз то самое «покровительство по службе», о котором говорится в статье 430 УК. Так что не следует этого делать. Я знаю многих руководителей, которые в день рождения берут отгул и отключают телефон, чтобы не принимать таких вот подарков.

А членам коллектива в вашем примере в свою очередь следует помнить о статье 431 — «Дача взятки».

Горечь дареной шоколадки

— Чаевые официанту, таксисту, горничной в отеле могут считаться взяткой?

— Вот здесь нам стоит обратиться к тексту статьи 433 УК «Принятие незаконного вознаграждения». Появление этой статьи в Уголовном кодексе обусловлено необходимостью противодействия всем этим «шоколадкам секретарше», «пакетам врачу» и так далее.

Здесь все просто: госслужащие получают за свою работу зарплату, и какие-то бонусы за выполнение непосредственных служебных обязанностей априори не предусмотрены. Да, эта статья применяется у нас нечасто. Но бывает и такое. Например, недавно по ней был осужден врач-нарколог, принимавший презенты за оказание услуг по кодированию граждан, страдающих алкогольной зависимостью.

А санкции этой статьи весьма серьезные: часть 3 предусматривает наказание до восьми лет лишения свободы. Но — в данном случае это касается исключительно госслужащих. Следовательно, чаевые таксисту или официанту в частном ресторане могут быть уместны: что не запрещено, то разрешено.

А вот подарки врачам, учителям… Если вы хотите помочь школе — перечислите деньги на счет попечительского совета. А все эти часы и вазы — это то, что называется «бытовой коррупцией».

Да, сейчас правоохранительные органы прежде всего работают над выявлением коррупционных преступлений в других сферах — там, где проходят крупные финансовые потоки, где может быть нанесен существенный ущерб государству. Но если вектор работы будет перенаправлен на выявление бытовой коррупции, то это будет чревато неприятностями для многих. То же касается и взаимоотношений нанимателя и работника: они регламентированы контрактом и Трудовым кодексом, и усложнять их «подарками» не следует.

Беседовал Андрей ЧИЖИК

Фото Виктора ШЕЙКИНА

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Источник: https://komkur.info/proisshestvija/podarok-i-vzyatka-kak-ne-perestupit-chertu

Сумма подарка которая не считается взяткой: полезная информация

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

27 Июля 2017 5:00

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы затронем очень важную тему: какова должна быть сумма подарка, которая не считается взяткой. Когда вы с коллегами, друзьями или лично собираетесь преподнести подарок должностному лицу или своему начальнику, нужно обязательно знать максимально возможный размер его стоимости, чтобы исключить риск обвинения вас или ваших знакомых в даче взятки.

В РФ взяткой будет считаться любой подарок, цена которого превышает определенную сумму, какую – укажем ниже. А если, например, особое торжество – юбилей или присвоение очередного звания, или количество людей, собирающих деньги на один подарок велико, что же делать в таких случаях? Разберемся.

Ищем различия

В Гражданском Кодексе РФ имеется статья 575, вводящая прямой запрет на подарки, стоимость которых превышает 3 000 рублей, а также некоторые другие ограничения. Подарок, кроме того, должен обладать определенными признаками:

  • Он должен быть приурочен к определенной дате (день рождения, государственный или профессиональный праздник и т.д.).
  • Его нельзя дарить от имени людей, признанных или являющихся недееспособными (детей), их законными представителями.
  • Если человек находится на содержании, лечении или воспитании в государственном учреждении, то работникам этих учреждений ни сам гражданин, ни его родственники не имеют права дарить подарки – это автоматически считается взяткой. То есть ни в больнице, ни в школе, ни в ВУЗе больные, дети или их родственники не имеют права дарить подарки ни медицинскому персоналу, ни учителям. Имейте это ввиду, когда соберетесь любимой учительнице что-то подарить на сумму более 3 000 рублей – это будет считаться в глазах закона взяткой.
  • Чиновникам любого уровня на рабочем месте и в рабочее время. Хочет получать подарки – пусть собирает близких и родственников в ресторане или у себя дома.
  • Руководители коммерческих структур другому бизнесмену из другой компании. То же самое – лично на праздник пригласить можно и подарок получить тоже, но не на работе.

То есть в пределах минимальной стоимости в 3 000 рублей подарки делать можно всем и каждому, лишь бы они имели признаки подарка. Если подарок превышает указанную сумму, то его необходимо сдать в муниципалитет как государственную или муниципальную собственность, где его поставят на баланс, затем или выставят на торги, или будут пользоваться.

Также получивший подарок чиновник имеет первоочередное право его выкупить. Правда, в какой срок – опять не понятно.

Один подарок или?

Хорошо в ситуации, когда мне нужно отблагодарить нужного человека, я положу 3 тысячи в конвертик и подарю. Главное, чтобы был рядом какой-нибудь подходящий праздник. Но вот как быть, например, с учителем в школе, когда класс состоит из 30 учеников? 3 000 * 30 – это уже 90 тысяч.

Если каждый родитель подарит по 3 тысячи, вроде бы, как и можно по закону. Но в сумме то учитель получит деньги, которых хватит на организацию хорошего отдыха. Как быть в этом случае, закон не поясняет. Будет такой подарочек считаться взяткой или нет?

Ограничения имеют место

Многие муниципальные структуры и коммерческие организации прямо прописывают в Кодексах корпоративной этики (профессиональной и т.д.) запрет на получение любых видов подарков от представителей структур, с которыми данный государственный орган, организация сотрудничают или имеют какие-либо договорные отношения.

Основным и главным признаком подарка является его безвозмездность. То есть если вы взамен подарка не получили какую-либо услугу или хотя бы лоббирование ваших интересов, то это действительно подарок, а не взятка.

Сначала деньги, потом стулья

Когда имеет место дача взятки, то без разницы, что было первым – услуга или «подарок». Главное, что произошел обоюдовыгодный процесс с обеих сторон. Если взятка была первой, то это подкуп, если второй по факту оказания услуги – то это уже благодарность.

То есть подарок отличается от взятки именно наличием договоренности. Устроили хорошему человеку неожиданный сюрприз – это подарок.

Многие предприниматели в целях, чтобы чиновники их запомнили и хорошо относились, стараются принести подарок к Новому году, или должностному лицу – женщине – к 8 марта. Это действительно подарок.

Он неожиданный и по нему не имелось предварительных договоренностей.

Делаем выводы

Если опасаетесь попасть под пристальный взгляд закона, чиновникам подарков лучше не дарить, как и врачам и учителям. Максимум – цветы. Гарантией, что вы делаете именно подарок, является в первую очередь его неожиданность, то есть отсутствие предварительных договоренностей по его поводу. И не дарите ничего дороже 3 тысяч рублей.

В советское время подарки принимали все – и преподаватели, и чиновники, и верили, что это все от чистого сердца с наилучшими пожеланиями. Сейчас же можно сделаться без вины виноватым просто так, от доброты душевной.

На этом с вами прощаюсь. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/summa-podarka-kotoraya-ne-schitaetsya-vzyatkoj/

Сумма подарка, которая не считается взяткой

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

— Организация бизнеса — Кадры — Сумма подарка, которая не считается взяткой

Подарить коробку конфет учительнице ребенка, отблагодарить врача за успешное лечение, поздравить с профессиональным праздником налогового инспектора — такие действия считаются в порядке вещей и не вызывают негативной реакции общества. Чтобы не подвести человека «под статью», многие задумываются о том, какая же сумма подарка не будет считаться взяткой или коммерческим подкупом.

Подарок или взятка

Грань между обычным подарком и попыткой решить какой-либо вопрос с помощью подношения должностному лицу очень тонка.

В гражданском законодательстве есть упоминание о запрете принимать подарки ценой выше 3 000 рублей (ст. 575 ГК РФ). Ограничение касается госчиновников, руководителей различных компаний, медиков и педагогов.

Они не могут получать дорогие вещи или большие суммы денег в качестве подарков от зависимых лиц:

  • учеников и их родителей;
  • воспитанников социальных учреждений;
  • пациентов;
  • контрагентов по сделкам;
  • просителей, решение, чьих вопросов входит в компетенцию получателя подарка.

Исключение составляют подношения в рамках различных официальных и протокольных мероприятий. Если стоимость дарения выше, то его необходимо передать в собственность учреждения, где работает получатель подарка.

Речь идет не только о денежных средствах, но и о любом имуществе или ценностях.

Из этого правила нет никаких исключений, даже сделанный собственными руками учеников сувенир, если общая стоимость поделки или ее составляющих высока, должен быть передан в распоряжение учреждения образования.

Ограничений по минимальной сумме взятки или коммерческого подкупа в законодательстве нет.

Это подтверждается положениями ст. 290 УК РФ. Для наказания по этой статье нет минимального порога по стоимости имущества, ценностей или суммам денег. Большая цена дарения только усиливает ответственность получателя. Установлено дополнительное разграничение по размерам:

  • значительному — от 25 тыс. рублей;
  • крупному — от 150 тыс. рублей;
  • особо крупному — от 1 млн. рублей.

Максимальное наказание за получение взятки может составить до 15 лет, а штраф до 70-кратного размера полученного имущества. При этом уголовная ответственность наступает и для человека, который вручил взятку. Избежать наказания за такие действия можно только в том случае, если проинформировать о требовании подарка или попытке его вручения правоохранительные органы.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

По аналогии с работой на государство, действия должностных лиц частных компаний после получения подарка, интерпретируются как коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Наказание за это правонарушение ниже, чем за взятку на госслужбе — максимум 8 лет лишения свободы и 40-кратный размер штрафа.

Отличие подарка от взятки

Различие между противоправным действием и обычным подарком заключается в том, что подарок никак не связан с занимаемым должностным положением одаряемого.

Если взамен даритель ожидает каких-либо действий от человека — это взятка (коммерческий подкуп). При этом не всегда сначала следует получение денег или ценностей, а затем услуга или бездействие должностного лица.

Иногда «благодарность» вручается по факту совершенных действий.

Например, даже обычная конфета, положенная на стол к врачу, после того, как был открыт больничный лист, будет считаться взяткой. Или тортик, подаренный учительнице в обмен на хорошие оценки для ребенка.

Не вызовет особых подозрений у правоохранительных органов и подарок, полученный от друзей или родственников. Его значительная стоимость может заинтересовать только налоговое ведомство.

Под взяткой подразумевается не только полученная лично должностным лицом услуга или сумма денег, но и организацией, в которой он работает.

Бытует заблуждение, что если преподнести что-либо учреждению, где работает человек, который взамен окажет услугу, то такая ситуация не будет считаться получением взятки.

Однако факт совершения противоправного действия составляет взаимная выгода. Чиновник или руководитель совершает определенные шаги, в обмен на какое-либо имущество или услуги.

Например, родители заменили за свой счет окна в школьном кабинете, а их ребенок взамен получил высокий балл аттестата. Такая ситуация будет рассматриваться как взятка директору школы, поскольку взамен на ремонт, он отдал негласное распоряжение завышать оценки ученику.

Правила дарения подарков

Для того чтобы подношение не было воспринято как взятка или коммерческий подкуп, необходимо соблюдать правила дарения.

  • Во-первых, подарок должен преподноситься безвозмездно. От получателя не ждут взамен особых привилегий или решения каких-то вопросов в пользу дарителя.
  • Во-вторых, не вызовет подозрений подношение к официальному празднику или памятной для получателя подарка дате. Например, сувениры от контрагентов на 8 марта или 23 февраля.
  • В-третьих, если должностное лицо не является другом или родственником, нужно ограничиться суммой в 3 тыс. рублей. Такой подарок не вызовет подозрений и у одаряемого не будет в дальнейшем проблем с передачей сувенира в собственность государства.
  • В-четвертых, вручение подарка должно проходить в свободное от работы время. Если дарение происходит на рабочем месте, при этом выполняются должностные обязанности, его легко могут признать взяткой.
  • В-пятых, когда благодарные клиенты хотят оказать услугу какому-либо учреждению, то оформлять это нужно не подарком отдельному должностному лицу, а благотворительным пожертвованием. Тогда не возникнет вопросов к действиям работников учреждения, послуживших основанием для такого подарка.

Разграничить обычный подарок и взятку должностному лицу очень сложно.

Как правило, поводом для дарения становится, как минимум, ожидание лучшего отношения, выделения дарителя или его родных из общей массы клиентов учреждения или госоргана.

Поэтому подарок может быть легко интерпретирован как взятка или коммерческий подкуп. Тем более что в законодательстве не указана минимальная сумма, после которой подношение переходит из разряда сувениров, в уголовное преступление.

Главным доказательством подарка является его безвозмездность. То есть чиновник или работник частной компании не будет должен ничего взамен. (37 голос., 4,30 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/summa-podarka-kotoraya-ne-schitaetsya-vzyatkoj.html

Чем подарок отличается от взятки: определение, признаки, сравнение

Что считается взяткой а подарком должностному лицу

Не знание норм закона не освобождает виновных от справедливого наказания, независимо от мотивов совершенного противоправного деяния.

И, учитывая, что многие из уголовных проступков граничат с законными действиями, необходимо разобраться в основных отличительных чертах и тех, и других, что позволит избежать совершения преступления.

В частности, отличие подарка от взятки становится основной темой споров и дискуссий.

Взяточничество относится к группе тяжких преступлений, поскольку виновным лицом в таком случае выступает госслужащий РФ.

Кроме того, это один из основных способов нарушения принципов равенства и справедливости демократического общества.

Кроме того, согласно изменениям в УК РФ, уголовная ответственность за взятку одинаково применяется как к лицу, передавшему материальные блага, так и к получателю вознаграждения.

Так, согласно нормам закона, взятка – это добровольная передача государственному служащему материальных ценностей (или обещание передачи таковых в будущем) взамен на выполнение конкретных действий (бездействие) в рамках своих служебных полномочий, которые несут выгоду взяткодателю.

Коррупция подразумевает не только передачу денег, но и ценных бумаг, материальных вещей, а также выполнение услуг.

Квалификация коррупционных действий начинается с момента получения чиновником хотя бы малой доли обещанного имущества, независимо от стоимости, как переданной части, так и обещанного в целом.

То есть, в УК России (а также Украины) сумма взятки не влияет на наличие состава преступления.

Термин «подарок» трактуется гражданским законодательством России. В частности, это безвозмездная передача третьему лицу любых видов материальных ценностей. То есть, основное различие между указанными понятиями – это мотив отчуждения прав собственности на имущество.

Также имеется перечень госслужащих, которые не могут принимать дарения, общая стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.

Какая сумма считается взяткой и в чем состоит ее отличие от подарка? Минимальный размер для возбуждения уголовного дела

Многие люди ошибочно полагают, что если они передают должностному лицу не деньги, а какие-то ценные вещи, то это не будет квалифицировано как взятка. Другое расхожее заблуждение состоит в том, что взяткой не может быть сумма менее 3000 р.

  • Понятие взятки
  • Отличие взятки и подарка
  • Правовое регулирование

Понятие взятки

Согласно Уголовному кодексу взятка – это добровольная передача должностному лицу денежных средств или определенных материальных ценностей взамен на выполнение определенных действий или его бездействие в рамках служебных полномочий взяткополучателя.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

При взятке могут передаваться не только деньги, но и ценные бумаги, и иные материальные ценности. Для того, чтобы правонарушение приобрело статус взятки, достаточно, чтобы была передана хоть какая-то часть вознаграждения, не обязательно вся сумма. Но именно размер взятки не оказывает влияние на наличие состава преступления.

От суммы взятки зависит только тяжесть наказания. Так, при взятке в особо крупных размерах (свыше 1,5 млн.р.) учитывается высокая общественная опасность такого деяния и нарушителю грозит лишение свободы вплоть до 12 лет.

Основными отличительными чертами взятки по закону являются:

  • взяткодателем может являться только вменяемое лицо, которое достигло возраста 16 лет (с которого предусмотрена ответственность);
  • взяткополучатель – государственный служащий, действующий в пределах своих полномочий;
  • действия обеих сторон имеют прямой умысел;
  • объектом взятки могут являться любые ценности или услуги;
  • взятка может передаваться лично или через посредника;
  • взятка может передаваться явно либо в скрытой форме (в виде выигрыша, скидки, оплаты отдыха и пр.);
  • за взятку ее получатель должен выполнить определенные действия или бездействовать;
  • взяткодатель должен иметь определенную выгоду от передачи взятки.

Понятие подарка содержится в Гражданском кодексе. Здесь указано, что в дар может быть переданы определенные материальные ценности на безвозмездной основе. Подарок не имеет состава преступления независимо от его размера.

Получение и дача взятки являются уголовно наказуемым деянием. За него виновных могут приговорить к штрафу, принудительным работам или лишению свободы.

Отличие взятки и подарка

отличительная черта взятки и подарка – это не количество переданных денег или стоимостный эквивалент передаваемых ценных вещей. Вяткой может быть признана и небольшая сумма в 100-200 р., если ее передача предполагает какие-либо ответные действия со стороны взяткополучателя. Приведем важнейшие различия между понятием «взятка» и «подарок» в табличной форме.

КритерийПодарокВзятка
Мотив передачиБезвозмездная основа, отсутствие корыстиОжидание выполнения должностным лицом каких-либо действий или бездействия
СтоимостьПредельная сумма – 3000 р.Закон не содержит ограничения по стоимости
Правовое регулированиеГражданский кодексУголовный кодекс
ОтветственностьНетДа: штраф, исправительные или принудительные работы, запрет на занятие определенных должностей, лишение свободы

отличительная черта между взяткой и подарком – наличие в первом случае корыстных мотивов отчуждения ценностей в пользу получателя.

Правовое регулирование

Сегодня в ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержится весьма жесткая позиция по вопросам получения служащими подарков. Так, закон запрещает им получать в связи с исполнением служебных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

  • подарков;
  • ссуд;
  • услуг;
  • оплату их развлечений;
  • оплату отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений.

В Гражданском кодексе содержится указание на то, что подарок для должностного лица не должен превышать 3000 р. При такой стоимости дара никаких правовых последствий для дарителя и одаряемого не предусмотрено.

Данный законодательный запрет не распространяет свое действие на подарки, полученные при официальных мероприятиях и в командировках. Но такие дары становятся собственностью РФ, регионов или муниципалитетов. Если подарок будет дороже 3 тыс.р., то чиновнику предоставляется право его выкупить, если дешевле – то он передается госслужащему.

Правительством был подготовлен проект, который содержит список подарков, которые смогут получать госслужащие без декларирования. Так, сюда могут войти алкогольные напитки, цветы, продуктовые наборы, оружие, канцелярия.

Взятка относится к особо тяжким преступлениям по нормам Уголовного кодекса. Согласно ст.290-291 за взяточничество предусмотрено одинаково суровое наказание как для взяткодателя, так и взяткополучателя.

Тогда как за получение подарка в пределах суммы в 3000 р.

не предусмотрена ответственность как для дарителя, так и одаряемого (например, если речь идет о подарке на юбилей или день рождения). Если одаряемый получил в дар имущество дороже 3000 р.

, то он совершает нарушение, и за это ему грозит ответственность по нормам закона о госслужбе.

Сложившаяся судебная практика указывает на то, что за дачу взятки могут привлекаться лица, которые передали должностному лицу сумму менее 3000 р. Так, был прецедент вынесения приговора лицу в виде реального срока, который передал должностному лицу всего 1000 р. за несоставление протокола об административном правонарушении.

Таким образом, если речь идет о безвозмездной передаче дара, то к ответственности лица не привлекаются. Взятка всегда предполагает определенные преимущества для ее получателя в виде действий или бездействия.

Источник: https://businessizakon.ru/chem-podarok-otlichaetsya-ot-vzyatki-opredelenie-priznaki-sravnenie.html

Юр-вопрос
Добавить комментарий