Кто вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Кто вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;
  2. заявление было принято и рассмотрено
  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ ПРИ ОБЖАЛОВАНИИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

1. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И МАТЕРИАЛАМИ ПРОВЕРКИ

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. ИЗУЧИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ И МАТЕРИАЛЫ ПРОВЕРКИ

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. СОСТАВЬТЕ ЖАЛОБУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. ПОДАЕМ ЖАЛОБУ

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА/НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Источник: https://pravo163.ru/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Обжалование постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел: сроки отмены

Кто вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Зачастую граждане сталкиваются с необоснованным отказом со стороны следственных органов в возбуждении и задумываются о том, как постановление должно обжаловаться.

Отказ может быть связан со сложностью проведения следственной проверки и отсутствием четкого состава преступления.

Для того, чтобы подача ходатайства в суд увенчалось успехом, необходимо изучить требования законодательства к составлению жалоб подобного рода.

Что такое отказ в возбуждении, последствия

Следователь в течение 3 дней с момента получения искового требования согласно 144 УПК принимает одно из постановлений на основании 145 Кодекса:

  • мотивированное решение;
  • передача заявления в порядке подследственности;
  • возбуждение.

Действие в возбуждении представляет собой постановление, в котором указывается причина. Самым плачевным последствием для заявителя может стать обвинение в его адрес за ложный донос или за распространение заведомо ложных данных о гражданине.

Основания, уведомление заявителя

Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела

В соответствии с действующими положениями ст. 24 УПК РФ, основаниями для отказа в адрес лица, подавшего исковое заявление, являются:

  • отсутствие или неверная трактовка в иске состава совершенного деяния – например, по факту совершено самоубийство, а в иске указано убийство;
  • отсутствие наличия состава – т.е. гражданин, который совершил деяние, действовал в рамках закона или не имеет отношения к вопросу;
  • в случае, если ответчик по иску умер (исключение – реабилитация имени покойного);
  • при истечении установленного срока исковой давности по данному преступному деянию согласно ст. 78 УК РФ;
  • при отсутствия составленного в установленной форме заявления, за исключением норм, установленных ч. 4 ст. 20 УПК;
  • отсутствие оснований для заключения о наличии преступных действий представителей органов власти, таких как депутат Госдумы, судьи и т.д.

Обратите внимание! Отказ может быть связан с принятием законодательного акта, который меняет или отменяет приговор, если подобный документ издан до принятия окончательного вывода по рассматриваемому судом уголовному делу.

Также на законодательном уровне предусмотрены условия отказа в удовлетворении исковых требований по отношению к конкретному лицу или группе лиц согласно 27 УПК РФ, в частности:

  • алиби человека – его непричастность к деянию, которая была установлена следователями при рассмотрении доказательной базы по делу;
  • благодаря амнистии: в данном случае достаточно согласия обвиняемой стороны;
  • при попытке подать исковое требование на человека, уже осужденного за данное преступление;
  • в случае отказа Госдумы от лишения Президента его права на неприкосновенность.

Если гражданину не исполнилось установленного законодательными актами для данного вида преступления возраста 14, 16 или 18 лет, разбирательства по делу также будут прекращены на тех же основаниях. Кроме того, отказ будет получен заявителем в случае, если человек признан умственно отсталым согласно ч. 3 ст. 20 УК России.

Получение постановления об отказе и ознакомление

Постановления обжалуют любые граждане, имеющие отношения к разбирательству. К ним относятся:

  • прокурор;
  • дознаватель;
  • следователь.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Процедура отказа и ознакомления с подобными постановлениями граждан РФ производится на основании ст. 148 УПК РФ. В соответствии с положениями данной статьи закона отказ согласно п. 2 ч. 24 УПК направляется конкретному человеку – заявителю.

Требование об отказе должно быть мотивированным. Также следователь обязан произвести расследование по выявлению виновных лиц, в т. ч. в ложном доносе.

Постановление должно быть направлено истцу на ознакомление не позднее чем через 24 часа с момента принятия данного решения по указанному адресу и продублировано для прокурора.

Прокурор в течение 5 суток может обжаловать постановление в течение 5 дней после предоставления ему всех материалов и выносит постановление, которое отменяет решение об отмене иска.

Данное постановление направляется следователю, после чего происходит процедура возбуждения дела по УК.

Если прокурор не прислал в течение 5 суток свою мотивировку, то истец, которому отказали в принятии его заявления, оповещается о том, что он может обжаловать решение суда в установленном порядке.

Важно! Для преступлений в соответствии с составом 193-199.4 УК РФ, копия решения направляется в те же сроки в орган ФНС, либо в страховой орган.

Процедура обжалования

Заявление о возбуждении уголовного дела

При неправомерном отказе, гражданин должен настоять на своем и приступить к процедуре оспаривания.

Порядок обжалования предусмотрен ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса. Можно выделить 5 основных этапов данной процедуры:

  1. Получение постановление и ознакомление с мотивировкой.
  2. Составление по установленному образцу заявления, на основании которого гражданина знакомят с результатами следственных мероприятий.
  3. Изучение данных проверки о якобы неправомерном требовании
  4. Написание жалобы на полученное постановление
  5. Передача ходатайства в судебную инстанцию.

Куда обращаться для обжалования?

Обратиться с ходатайством на прекращение следствия и оспаривать его можно в любой из следующих инстанций:

  • суд;
  • прокуратура;
  • отделение полиции.

В первом случае, процедура исполняется в соответствии со ст. 125 УПК. Данный способ обращение считается наиболее действенным.

Данное ведомство занимается проверкой действий полицейских, поэтому подача требования его сотрудникам тоже является хорошим вариантом.

Последний вариант подачи жалоба является наименее действенным: не стоит его использовать, так как сотрудники полиции просто вынесут аналогичное решение.

Таким образом, обращаться лучше непосредственно в мировой суд.

Кто может обжаловать постановление?

Право возбуждать и обжаловать дела принадлежит в первую очередь прокурору, который возобновляет проверку материалов дела по заявлению гражданина, а также судье, который принимает решение в конечной инстанции. Отменить решение, а также отказывать может судья.

Срок на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Конкретные временные границы для обжалования не установлены законодателем: следует руководствоваться ст. 78 УК РФ. В целом временных границ для обжалования нет, но чем раньше будет подано ходатайство, тем лучше.

Сроки рассмотрения жалобы и возможные результаты

Законом предусмотрены сроки рассмотрения жалоб в данной области согласно ст. 124 УПК РФ – 3 суток. Максимальный допустимый лимит времени на проверку составит 10 дней, результатом которой будет вынесения решения:

  • отказать возобновлении следственных мероприятий;
  • возбудить уголовное дело вновь.

Таким образом, процедура обжалования – сложный бюрократический процесс. Оспорить решение вряд ли сможет далекий от юриспруденции человек. Те люди, которые не могут понять, что делать, могут обратиться к юристу: он поможет составить заявление в соответствии с требованиями УПК и подать его в нужную инстанцию.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/obzalovanie-postanovlenia-ob-otkaze-v-vozbuzdenii-ugolovnogo-dela.html

Срок и порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела согласно 148 статье УПК РФ

Кто вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела представляет собой процессуальный документ, направленный на защиту интересов участников проверочных мероприятий и предварительного расследования. Причиной такого обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела может служить несоблюдение правоохранителем тех правил, что подробно обозначены в уголовно-процессуальном законе.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Отказ в возбуждении дела

Поступление сообщения о преступлении рассматривается как начальный этап расследования и проверочных мероприятий.

Не каждое общественно опасное посягательство сразу же влечёт за собой начало производства по делу, поскольку правоохранители должны прежде проверить все факты и события, о которых им стало известно.

Именно указанные действия позволяют принять решение – возбуждать дело или нет.

Основанием для возбуждения дела всегда выступает установление полноценного состава преступления. Отсутствие одного из объективных и субъективных признаков не допускает возбудить производство.

Прежде чем говорить об отказе правоохранителей возбудить дело, следует рассмотреть саму суть проверочных мероприятий. Следователи обязаны проверить поступившие к ним или же в дежурную часть полиции сообщения о преступлениях. Не каждое заявление будет содержать в себе состав деяния, соответственно, возбуждать дело будет нельзя.

Однако выделяют такие виды посягательств, при которых дело может возбуждаться сразу же после поступления сообщения. Например, поджог, как только будет установлена указанная причина пожара, независимо от того, есть подозреваемый или нет, побои, избиение, когда жертва указывает на виновного человека, убийство, изнасилование, вред здоровью и так далее.

С учётом характера посягательства и проведённых мероприятий по проверке сообщения о нём, правоохранитель в итоге принимает решение.

Возможны следующие варианты:

  1. Постановление о возбуждении дела. Соответственно, дознаватель принимает его к производству и начинает расследование.
  2. Передача сообщения сразу в суд или по подследственности, что не исключает дальнейшего возбуждения производства.
  3. Постановление об отказе в возбуждении производства по делу. Именно такое решение исключает дальнейшее расследование, о чём обязательно сообщается прокурору и руководству.

Любое решение при этом должно быть обосновано и раскрыто с отсылкой к конкретным нормам закона.

Отказ в возбуждении уголовного дела определяется непосредственно следователем или дознавателем, который принял в свою работу материалы. Делается это на основании изучения и исследования получаемых материалов, а регламентируется прежде всего ст.

148 в УПК РФ.

Подобное решение со стороны правоохранителей вызвано тем, что нет оснований для возбуждения дела, но нередко практика также показывает, что проверочных мероприятий было недостаточно для установления истины, что и создаёт брешь во всём деле.

Процедура отказа возбудить дело, то есть фактически осуществить аннулирование сообщения и материалы проверки, отправив их в архив, предусматривает работу двух подразделений правоохранительных структур:

  • дознание или следствие, где непосредственно исследуются все обстоятельства и требуется обосновать полученные выводы;
  • прокурор и руководитель следственного органа, который проверяет вынесенное постановление и в случае чего отменяет его.

При этом по факту законодатель никак не ограничивает возможность следователя несколько раз отказывать в возбуждении производства.

Проверка может длиться неопределённый промежуток времени, поскольку дознание и следствие, получая отмену на отказ в возбуждении дела, снова проводят проверку, устраняют обозначенные прокурором ошибки и снова прекращают расследование.

Длиться эта процедура будет, соответственно, пока стороны не придут к согласованию того или иного решение, то есть пока прокурорская проверка не придёт к выводу, что оснований для расследования нет, либо пока следователь не выявит новые факты, которые вынудят начать расследование.

Само постановление о прекращении работы также может стать причиной его отмены или обжалования со стороны участников процесса.

Поэтому к нему предъявляются требования, направленные на то, чтобы следствие полноценно отразило события преступления, причины по которым проступок не может рассматриваться, как общественно опасный, отсылки к законам, в том числе тем, что потенциально могли служить основой для квалификации деяния, но не могут применяться ввиду несоответствия признаков диспозиции фактическим событиям.

Обжалование отказа

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выступает одним из средств защиты интересов участников процесса проверочных мероприятий, на основании поступившего в органы дознания и следствия сообщения о преступлении. При этом чаще всего данный метод используется потерпевшими от преступников лицами.

Инициатива оспаривания и жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может исходить только от лица, чьи интересы были нарушены подобным процессуальным актом, что объясняется публичным порядком действий.

Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса подробно отражает порядок уведомления заинтересованных лиц при вынесении решения об отказе, что и позволяет им реализовать своё право на обжалование.

Все участники процесса (потерпевший, подозреваемый) должны быть уведомлены о принятом решении. Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения.

Гражданам также важно понимать, что можно сделать, если документ получен не был, поскольку наличие на руках акта даёт все основания для реализации права направления жалобы

Возможно несколько вариантов действий:

  1. Осуществление звонка в дежурную часть или следственный орган, куда было передано сообщение о преступление. Гражданину обязаны дать разъяснение о том, в какой стадии находится проверка и, если было отказано в возбуждении производства, обеспечить направление уведомления об этом.
  2. Лично посетить уполномоченного сотрудника, в работе которого находится заявление, и получить постановление самостоятельно.
  3. Направить жалобу в прокуратуру на то, что сотрудник полиции отказывается выдать документ. Нередко такое происходит ввиду отсылки следователя или дознавателя на то, что документ уже направлен, просто тот пока не попал к адресату.

Распространённым считается вариант личного посещения того должностного лица, которое ведёт проверку. Сведения о сотруднике можно также узнать в отделе полиции.

Если постановление было получено, но итог не устраивает гражданина, то далее реализуется право на обжалование, при котором важно определить, куда следует обращаться.

Здесь возможно несколько вариантов:

  • начальник правоохранительного органа, принявшего сообщение о преступлении, который будет обязан на основании жалобы проверить работу сотрудников;
  • прокуратура, обладающая широким кругом полномочий, позволяющим координировать дальнейший ход проверки;
  • суд, предусматривающий в процессе судопроизводства вынесение определения, которое будет направлено на отмену постановления и установление обязанности правоохранителей, устранить все выявленные нарушения.

Действенным считается вариант с обращением к судебным органам, поскольку определения по итогу рассматривания жалобы, будет носить высшую юридическую силу, а неисполнение решения судьи повлечёт за собой меры ответственности.

Также для граждан существует несколько способов подачи жалобы. Необязательным считается личное обращение, допустимы и иные варианты:

  1. Привлечение представителя с предъявлением документа, подтверждающим право лица на совершение данных процессуальных действий (юристы, адвокаты, законные представители несовершеннолетних и так далее).
  2. Использование почтовых услуг. Допускается также без личного участия просто направить жалобу и ждать ответа о дальнейшей судьбе заявления.

Если обращение осуществляется в суд, то чаще всего применяется почтовый вариант, когда речь идёт о прокуроре или руководстве следственного органа, то граждане предпочитают согласно практике личное посещение.

Условия подачи жалобы

Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации. Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.

Заинтересованное лицо может написать заявление и оспорить постановление до истечения срока давности уголовного преследования, который определяется с учётом тяжести совершённого деяния (минимум два года, максимум пятнадцать лет).

Различие органов, рассматривавших обращения граждан, формирует и отличные друг от друга группы условий направления такого обращения. Первая группа условий относится к направлению заявления в такую структуру, как прокуратура.

Предусмотрены следующие аспекты:

  • порядок рассмотрения обращения прокурором должен проходить исключительно в рамках статьи 124 УПК РФ;
  • период для рассмотрения здесь варьируется с трёх до десяти дней, с учётом характера и тяжести конкретного случая;
  • прокурор может контролировать работу следствия, давать поручения и назначать мероприятия проверки, но не имеет возможности самостоятельно возбуждать дело;
  • принять к рассмотрению заявление должны не позднее двух суток, после чего гражданин может получить информацию о том, кто координирует вопрос;
  • прокурор может внести представление руководству следствия или дознания, которые в последствие вынесут приказ или распоряжение о привлечении сотрудников органов к дисциплинарной ответственности за неположенные по службе действия, но об это лучше упоминать непосредственно в обращении;
  • направляется документ только в районную прокуратуру, обращение в областной орган следует осуществлять только в случае недовольства работой местной структуры.

Также по итогу рассмотрения уполномоченный орган обязан выдать копию решения, которую допустимо запросить самостоятельно или дождаться по почте.

Вторая группа условий предусмотрена на случай обращения непосредственно к помощи судов:

  1. Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде (мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены), который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.
  2. Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа.
  3. Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.
  4. Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.
  5. При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй 125 УПК РФ.
  6. Суду на исследование переданных сведений даётся пять дней, после чего должно быть вынесено определение.

Присутствие заявителя в процессе рассмотрения заявления не требуется. Заинтересованному лицу направляется копия решения суда. Изменения порядка действий можно свободно читать в правовой системе Консультант Плюс.

Составление заявления

Помимо представленных выше требований, заинтересованный субъект должен обращать внимание на содержание и структуру подаваемого документа при его оформлении. Обращение предусматривает полное отражение ситуации и сведений, которые позволят оценить дело и действия, совершённые следствием в ходе проверки.

Несоблюдение требований и пунктов при составлении заявления будет означать прекращение судом рассмотрения вопроса и возврат бумаги отправителю.

Итак, первый момент – содержание.

Информация может излагаться в свободной форме, но обязательно должна включать в себя ряд важных сведений:

  • наименование органа, куда подаётся документ;
  • сведения о заявителе, в частности, контактные данные для дальнейшей связи;
  • суть дела, причины, по которым гражданин решил, что действия должностного лица незаконные и требуют пересмотра;
  • доказательства и отсылки к материалам проверки для подтверждения собственной позиции;
  • отсылка к закону, позволяющему направлять такую жалобу;
  • сформулированная просьба пересмотреть решение следственного органа и отменить постановление.

Завершается документ обязательно датой и подписью заинтересованного лица или его представителя.

Ещё один важный момент – структура документа. Здесь предполагается формирование нескольких блоков отражения информации, которые и будут включать в себя указанные выше сведения.

Относят сюда следующее:

  1. Шапка. Здесь отражаются сведения об органе, рассматривающем обращение, и другой стороне процесса – заявителе, его представителе.
  2. Заголовок обращения, который должно точно отражать, на что подаётся жалоба.
  3. Основная часть. Именно здесь предусматривается полное отражение всех событий, фактов, причин и аргументов, имеющихся у гражданина в защиту своих интересов, криминальные характеристики преступления, суть обвинения. Изложение должно быть максимально подробным и раскрытым. При необходимости должны быть зафиксированы отсылки к документам или материалам, которые также можно приложить к заявлению.
  4. Заключительная часть. Здесь излагается само требование отменить ранее вынесенное решение, отправить дело на дополнительную проверку и даже привлечь конкретное должное лицо к дисциплинарной ответственности.

Если заявитель прилагает какие-либо документы, что необходимо в большинстве случаев, то отдельно также формируется приложение с перечислением всех предоставляемых бумаг. Образец документа можно скачать в любой правовой системе или обратиться в юридический центр за помощью.

Таким образом, такое рассматриваемое средство защиты интересов участников уголовного процесса, как жалоба на отказ от начала производства по уголовному делу, представляет собой документ, составляемый заинтересованным лицом или его представителем с обоснованием выявленных нарушений и фактов бездействия должностных лиц. В результате такого процесса суд или прокуратура будут обязаны проверить законность работы той или иной правоохранительной структуры и вынести соответствующее решение в интересах граждан.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/delo/zhaloba-na-postanovlenie-ob-otkaze

Отказ в возбуждении уголовного дела в ст 148 УПК РФ и жалоба на постановление

Кто вправе обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

С бездействием правоохранительных органов мы сталкиваемся достаточно часто. Как правило, проявляется это в ситуации, когда дают отказ в возбуждении уголовного дела, хоть все основания для начала производства имеются.

Как победить бездушную систему и действительно добиться справедливости, известно не многим, соответственно, люди так и сживаются с ситуацией.

Хотя на самом деле, помочь может жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и подать ее может каждый человек, считающий действия правоохранительных органов незаконными, и нарушающими права гражданина.

Что собой являет отказ в возбуждении дела?

После поступления заявления о преступлении, следователь проводит предварительную проверку, и по ее результатам решает, следует ли возбуждать дело или же отказать в дальнейшем разбирательстве. Если, по мнению следователя или дознавателя, отсутствует причина для возбуждения производства, он может выдать соответствующее постановление.

Именно этот документ практически исключает привлечение к ответственности и наказание лица, которое нарушило ваши законные права. Согласно ч. 1 ст. 148 УПК РФ, следователь должен постановление об отказе на протяжении 24 часов передать в прокуратуру и отправить копию заявителю.

При этом важно последнему объяснить его право на обжалование постановления в отказе в возбуждении уголовного дела.

Вынесение постановления об отказе может окончиться не самым приятным путем для заявителя. Есть ряд случаев, когда заявителя привлекают к ответственности за заведомо ложные показания. То есть те сведения, которые он указал в своем заявлении, оказались неправдивыми.

Для большинства людей, не знакомых с юридическими нормами и порядком возбуждения уголовного производства, достаточно сложно понять, был ли отказ возбуждать дело законным или следователь тоже нарушил ваши права.

Для того чтобы лучше понимать правомерность действий работников правоохранительных органов, следует ознакомиться с основаниями для отказа возбуждать дело. Согласно ст.

148 УПК РФ, основанием для отказа в уголовном разбирательстве являются случаи:

  • отсутствие события, которое можно квалифицировать как преступное деяние;
  • отсутствие состава преступного действия;
  • истечение срока давности преступления;
  • смерть подозреваемого субъекта;
  • отсутствия заявления потерпевшего.

Отсутствие события преступления заключается в отсутствии непосредственно самого факта общественно опасного действия. Согласно статье 148 УПК РФ, даже если информация изложенная заявителем подтвердилась полностью или частично, но действия подозреваемого не являются наказуемыми, возбуждение уголовного производства осуществляться не будет.

Примером данной ситуации будет событие, при котором женщина одолжила денежные средства соседу, не уведомив об этом супруга, а тот написал заявление, обвинив соседа в краже денежных средств.

Рассмотрение заявление не будет проводиться в последствие, если отсутствует состав преступления в действиях конкретного лица, то есть информация, изложеная заявителем, подтвердилась, но в действиях субъекта правонарушения отсутствуют признаки конкретного нарушения закона, описанного в основной части УК РФ.

Отказ отмечается, если действия субъекта носили правомерный характер, то есть он оборонялся, имела место крайняя необходимость поступить так, а не иначе, или вред был причинен при задержании лица.

Не возбуждают дело на лиц, не достигших 16-летнего возраста, а также, если субъект преступления добровольно отказался от совершения нарушения закона или его действия были малозначимыми.

Примером данной ситуации является кража в театре, при которой из кармана одного из посетителей пропали 500 рублей, он вызвал полицию. Гардеробщица сама призналась, что это совершила она, раскаялась и вернула украденное. При этом возбуждать уголовное дело не будут, так как сумма незначительная и отсутствуют общественно опасные последствия.

Если со дня преступления прошло много времени, то привлечь к наказанию виновных невозможно. Закон устанавливает общепринятые сроки ответственности:

  • при преступлениях небольшой тяжести срок, на протяжении которого виновный может быть наказан – 2 года;
  • за нарушения средней тяжести виновный может привлекаться к ответственности на протяжении 6 лет;
  • тяжкие преступления имеют срок ответственности 10 лет;
  • особо тяжкие преступления – 15 лет.

По каждому преступлению сроки будут исчисляться по отдельности. Если человек, совершивший преступление, скрывается, сроки приостанавливаются и возобновляются при его поимке или явке с повинной.

Отказ в возбуждении производства по истечению сроков чаще всего встречается в налоговой сфере. Информация зачастую приходит в правоохранительные органы поздно, спустя годы, и если прошло 3 года со дня совершения налогового преступления, следователь не имеет права привлечь к ответственности виннового.

Достаточно понятно обстоит ситуация, когда имеет место смерть обвиняемого. Отсутствует субъект преступного деяния, соответственно, расследовать дело нет смысла, ведь наказывать и привлекать к ответственности некого.

Отказывают в расследовании дела по причине отсутствия заявления потерпевшего. При совершении преступлений средней тяжести или высокой, подавать заявление от имени потерпевшего может прокурор.

Если дело касается частного обвинения, то есть при нанесении телесных повреждениях, при клевете или побоях, без иска потерпевшего даже прокурор инициировать дело не может.

Иначе обстоят дела, если потерпевший от побоев – инвалид, он самостоятельно не может себя защитить и подать иск, тогда на помощь приходит государственный обвинитель, он действует от имени пострадавшего.

Обжалование постановления

Постановление, которое выдает следователь об отказе в возбуждении производства, следует внимательно изучить, если сами вы не понимаете тонкостей юридических процедур, можете пойти на консультацию к юристу.

Он также поможет составить документ: «Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела». В документе необходимо четко аргументировать свои доводы и указать на незаконные действия сотрудника правоохранительных органов.

Жалоба должна выглядеть следующим образом:

  1. Наименование органа, которому адресована жалоба. Отправлять ее можно в прокуратуру или в суд.
  2. Имя и адресные данные заявителя.
  3. Процессуальное положение заявителя (кем он выступаете в деле).
  4. Номер обжалуемого постановления и дата его выдачи.
  5. Название документа.
  6. Основная часть. Содержит в себе аргументы заявителя о нарушениях работников следственных органов. Надо обязательно указывать ссылки на нормы процессуального законодательства, а также следует перечислить, какие именно права заявителя были нарушены вследствие вынесения незаконного постановления.
  7. Требования заявителя. Здесь необходимо перечислить, чего истец ждет от данной жалобы.
  8. Дата составления и подпись.

Вне зависимости от того, куда именно вы будете обращаться для обжалования, следует помнить, что документ можно подавать, как лично в канцелярию, так и с помощью курьерской службы и электронной почты. От имени потерпевшего подавать жалобу могут опекуны, попечители, законные представители или же родители, если заявитель несовершеннолетний.

При обжаловании постановлении указывать в документе адрес, на который вам должны будут отправить ответ.

Прокуратура и, соответственно, суд могут удовлетворить вашу жалобу, удовлетворить жалобу частично или же отклонить ее, если в действиях следователя не найдут ошибок.

Если же содержание постановления включает в себя нарушения, прокурором и судьей будет инициировано возвращение материалов дела на дорасследование и дополнительную проверку.

На рассмотрение жалобы у прокурора есть срок – 3 дня. Если необходимо ознакомиться с дополнительными материалами, то это время может быть продлено до 10 дней. Если жалоба отправлялась в суд, то судья на ознакомление с материалами дела имеет 5 дней.

Согласно ст. 148 УПК РФ, четко обозначенный срок обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, отсутствует. Человек может осуществить в любой срок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, но при этом следует учитывать срок давности по каждому из видов преступления.

Итогом рассмотрения жалобы в суде и прокуратуре будет решение о признании постановления, выданного следователем, незаконным, и тогда следственный орган должен возбудить дело. Если ошибок в постановлении нет, то судья отказывает в удовлетворении жалобы. Хотя и такое решение суда можно в десятидневный срок обжаловать, подав апелляцию.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela.html

Юр-вопрос
Добавить комментарий