Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Подсудность гражданских дел и правила ее определения

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Здравствуйте, уважаемые читатели! Вновь с вами Альберт Садыков и сегодня мы поговорим, как правильно определять подсудность гражданских дел.

Тема действительно нужная и важная. А еще проблемная, особенно касаемо территориальной подсудности. Но не будем забегать вперед.

статьи:

1. Понятие и виды подсудности
2. Как манипулировали территориальной подсудностью с помощью договора поручительства
3. Территориальная подсудность споров о правах на недвижимое имущество

Традиционно сперва начнем с общих положений, потом уже будем углубляться дальше и рассматривать существующие проблемы.

Понятие и виды подсудности

Ответ на вопрос «в какой суд обращаться с исковым заявлением?» не разрешается до конца одним только определением подведомственности. Дальше необходимо определить подсудность спора.

Правила подсудности позволяют определить какой конкретно суд должен рассмотреть конкретный гражданско-правовой спор по первой инстанции.

Например, мы определили, что спор подведомственен суду общей юрисдикции. Дальше перед нами встает вопрос: в какой конкретный суд идти подавать исковое заявление? К мировому судье? В районный суд? Или в верховный суд республики (краевой, областной и т. д.)? Если районных судов в городе несколько, какой из них выбрать? Или к мировому судье какого судебного участка идти?

Все это позволяют определить правила подсудности, которые для того и созданы, чтобы распределять гражданские дела между судами одной судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.

Выделяют два вида подсудности:

  1. родовая (или предметная);
  2. территориальная.

Родовая подсудность позволяет определить на каком уровне судебной системы должно рассматриваться дело. В большей степени актуально для судов общей юрисдикции, поскольку определение родовой подсудности зависит от характера отношений между сторонами, предмета спора, иногда статусом самих сторон спорного правоотношения.

С точки зрения родовой подсудности гражданские дела можно разделить на 4 категории:

  1. подсудные мировом судьям;
  2. подсудные районным судам;
  3. подсудные верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных округов и автономной области;
  4. подсудные Верховному Суду РФ.

Правила родовой подсудности строго очерчивают компетенцию — одни дела уполномочен рассматривать по первой инстанции мировой судья, но никак не районный суд, другие — районный, но никак не суд субъекта РФ. А рассмотрение и разрешение определенных категорий дел отнесено к компетенции ВС РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ.

Правила родовой подсудности закреплены в статьях 23 (дела, подсудные мировым судьям), 24 (подсудные районным судам) и 25 (подсудные верховным судам республик, краевым и т. д. судам). Подсудность районным судам определена по остаточному принципу — ими рассматриваются все дела, не отнесенные к подсудности других судов.

Что касается родовой подсудности арбитражных судов, то тут все гораздо проще. В соответствии с п. 1 ст. 34 АПК РФ если дело подведомственно арбитражному суду, то по первой инстанции оно рассматривается арбитражным судом субъекта РФ (республики, края, области и т. д.).

Исключение составляют споры, которые самим АПК РФ отнесены к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражным судам округов.

Единственным случаем подсудности спора по первой инстанции арбитражному суду округа, который по общему правилу осуществляет пересмотр дел в кассационном порядке, является в соответствии с ч. 3 ст. 34 АПК РФ рассмотрение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Также предусмотрен перечень дел, подсудных Суду по интеллектуальным правам — это ч. 4 ст. 34 АПК РФ.

Теперь перейдем к территориальной подсудности. Если родовая подсудность разграничивает компетенцию между уровнями судебной системы, то территориальная — разграничивает компетенцию между судами одного уровня.

Если дело подсудно районному суду, то возникает вопрос — какому именно районному суду на территории России? Или мировому судье какого участка?

Тут и приходят на помощь правила определения территориальной подсудности. По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика. Правило единое и для системы судов общей юрисдикции и для арбитражных судов.

Но из любого общего правила бывают исключения.

Что ГПК РФ, что АПК РФ предусматривают случаи альтернативной подсудности — когда можно выбрать суд, который будет рассматривать дело.

Приводить примеры альтернативной подсудности для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов здесь приводить не буду. Не вижу смысла копировать статьи кодексов. Это ст. 29 ГПК РФ и ст. 36 АПК РФ. Кодексы без труда можно найти даже в интернет-версии «Консультант Плюс».

Существует еще исключительная подсудность. Она установлена законом и не подлежит изменению ни при каких обстоятельствах. Это споры связанные с правами на недвижимое имущество. Такие дела рассматриваются судом по месту нахождения этого недвижимого имущества.

Также ст. 30 ГПК РФ относит к исключительной подсудности дела:

  • по искам кредиторов наследодателя — рассматриваются по месту открытия наследства;
  • по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, — по месту нахождения перевозчика.

Правила исключительной территориальной подсудности арбитражных дел определены ст. 38 АПК РФ, всего предусмотрено 10 случаев, цитировать статью не вижу смысла, Консультант Плюс в помощь

Правила исключительной подсудности введены не случайно, поскольку они снимают ряд проблем, по сравнению с тем, если бы спор рассматривался по общим правилам территориальной подсудности.

Также выделяется договорная подсудность — стороны еще на стадии заключения договора сами определяют суд, который будет рассматривать спор, если таковой возникнет.

Таким образом, территориальная подсудность подразделяется на следующие виды:

  • подсудность суду по месту жительства (нахождения) ответчика;
  • альтернативная подсудность;
  • исключительная подсудность;
  • договорная подсудность.

Однако, гладко было на бумаге… Продолжение поговорки вы знаете.

На деле с территориальной подсудностью возникает множество вопросов и проблем. А где проблемы, там и злоупотребления. Далеко не редки ситуации, когда одна из сторон спора пытается манипулировать территориальной подсудностью, добиваясь, чтобы дело рассматривалось в «удобном» для нее суде.

Поэтому давайте копать глубже.

Как манипулировали территориальной подсудностью с помощью договора поручительства

Одно время для попадания искового заявления в «нужный» суд очень популярной была схема, связанная с договором поручительства. Это, как вы знаете, один из способов обеспечения исполнения обязательства.

Лазейка заключалась в следующем. Для заключения между кредитором и поручителем договора поручительства согласия должника не требуется. Он может быть заключен даже вопреки желанию должника. Или же вовсе без его ведома.

Поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Т. е. кредитор при неисполнении должником своего обязательства вправе предъявить требование как к самому должнику, так и к поручителю.

В судебном процессе они выступают как соответчики. Если они проживают в разных местах, то право выбора суда принадлежит кредитору в силу ст. 31 ГПК РФ и ч. 2 ст. 36 АПК. Кредитор выбирает — подавить иск в суд по месту жительства (нахождения) должника или по месту жительства (нахождения) поручителя.

Как вы понимаете, иск предъявлялся по месту жительства поручителя, поскольку имела место договоренность между кредитором и поручителем. Должник иногда ни сном, ни духом не подозревал о том, что за него кто-то там поручился.

Могло выйти так, что поручитель располагался в Москве, а должник — где-нибудь в Петропавловске-Камчатском. Кредитор, чтобы затруднить или сделать невозможным участие должника в процессе, подавал иск по месту жительства поручителя. Например, в Арбитражный суд г. Москвы (если дело подведомственно арбитражному суду).

Но потом лавочку прикрыли.

12 июля 2012 года было принято Постановление Пленума ВАС РФ № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством». В п.

5 говорится, что при установлении согласованности действий кредитора и поручителя, способных причинить в том числе такое неблагоприятное последствие, как изменение подсудности спора суд может определить надлежащую подсудность спора между кредитором и должником.

Далее в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 42 разъясняется, что суд выделяет требование в отношении должника в отдельное производство и передает его в суд по месту нахождения должника или определенный соглашением должника и кредитора при установлении факта заключения договора поручительства без ведома и согласия должника для недобросовестного изменения подсудности.

Здесь же приводится перечень обстоятельств, которые могут указывать на то, что заключение договора поручительства единственной целью преследовало изменение подсудности спора:

  1. поручителя и должника не связывают какие-либо отношения, которые могли бы обосновать экономическую цель выдачи поручительства за должника (корпоративные, обязательственные, родственные и т. п.);
  2. иск по обеспеченному поручительством обязательству предъявлен в суд по месту нахождения истца, либо отличается от суда, указанного в договоре между кредитором и должником, либо расположен таким образом, что личное присутствие и участие должника в рассмотрении дела может быть очень сильно затруднено.

Территориальная подсудность споров о правах на недвижимое имущество

Казалось бы все и так понятно — и ГПК РФ, и АПК РФ указывают на исключительную подсудность этих споров судам, расположенным по месту нахождения недвижимого имущества.

Проблемы начинают появляться уже из самого понятия недвижимого имущества, даваемого в ст. 130 ГК РФ. К недвижимому имуществу относится:

  1. имущество, прочно связанное с землей, которое нельзя перенести без существенного ущерба для такого объекта (земельные участки, здания, сооружения, дома и т. п.);
  2. имущество, являющееся недвижимым в силу закона.

Последнее с землей так прочно не связано и может без ущерба его назначению перемещаться. Более того именно в этом и состоит его назначение — перемещаться, поскольку к недвижимости в силу закона относят самолеты, космические корабли, морские суда.

ГПК РФ к исключительной подсудности относит споры в отношении недвижимости, являющейся таковой только в силу природы (ч. 1 ст. 30). А вот АПК РФ относит к исключительной подсудности также иски о правах в отношении недвижимости, которое является таковым в силу закона (ч. 1, 2 ст. 38 АПК РФ).

Но самая главная проблема скрыта не в этом. В тупик зачастую ставит формулировка, в которой главными являются слова «иски о правах». Причем не только участников спора, но и судей. Имеются ли в виду только вещные права на недвижимость? Или на обязательственные права, связанные с недвижимостью, правило об исключительной подсудности тоже распространяется?

Итак, во-первых, имеется совместное Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В п. 2 приведен примерный перечень исков о вещных правах на недвижимое имущество. Это иски:

  • об истребовании из чужого незаконного владения;
  • об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения;
  • о признании права;
  • об установлении сервитута;
  • о разделе имущества, находящегося в общей собственности;
  • об установлении границ земельного участка;
  • об освобождении имущества от ареста.

Такие иски можно смело подавать по месту нахождения спорного недвижимого имущества. С обязательственными права сложнее.

https://www.youtube.com/watch?v=C8AMhKXQPu0

В какой суд подавать иск о взыскании арендной платы по договору аренды помещения? Правильный ответ: по месту нахождения ответчика. С правами на недвижимое имущества данный спор не связан.

Это вытекает из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах о подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

В нем указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся как иски о вещных правах, так и иные иски, удовлетворение требований которых повлечет необходимость внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Если брать пример со взысканием арендной платы, то удовлетворение иска не приведет к изменению регистрационной записи в ЕГРП. Это требование чисто обязательственного характера, пусть и косвенно связанное с недвижимостью.

Еще одна интересная ситуация связана с залогом недвижимого имущества (о залоге как обеспечительной мере можно почитать в этой статье). А именно о делах об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество. Распространяются ли на эту ситуацию правила об исключительной подсудности?

В прошлом существовала неопределенность. Чаще и арбитражные суды, и суды общей юрисдикции придерживались позиции, что это спор о праве на недвижимое имущество, поэтому дело должно рассматриваться по месту нахождения заложенного имущества.

Например, такая позиция была высказана в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах практики применения законодательства о залоге».

ВС РФ подобных разъяснений не давал, но все же чаще суды общей юрисдикции придерживались аналогичной позиции.

Источник: https://lawyerlife.ru/sudebnyj-process/opredelenie-podsudnosti-grazhdanskih-del.html

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

  • родовая (предметная);
  • территориальная (пространственная).

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов: О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.

Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Родовая подсудность в гражданском процессе

Дела, включенные законодателем в сферу ведения мирового суда, можно разделить на несколько категорий, имеющих исключения — споры, подсудные иным звеньям судебной системы:

Ст. 24 ГПК использует для определения полномочий районных судов, рассматривающих наряду с мировыми судьями основной массив дел искового производства, остаточный принцип, указывая на то, что они разрешают дела, не отраженные в перечнях категорий для иных уровней системы судов.

Функциональное назначение специализированных судов состоит в разрешении категорий дел, которые требуют знаний в конкретной области. В числе судов общей юрисдикции на данный момент единственными подобными судами являются военные судебные органы. Нормы указанного института разграничивают группы споров по вертикали, относя их к различным уровням системы судов.

Регулирование вопросов родовой подсудности обладает императивным характером, что выступает в качестве гарантии соблюдения ч. 1 ст. 47 Конституции РФ о праве каждого на законный суд, хотя на практике возможны расхождения в толковании норм.

Родовая подсудность в гражданском процессе ВС РФ, согласно ст. 27, определяется соответствующим ФКЗ. Такая редакция статьи была введена законом от 12.03.

2014 № 29-ФЗ, ликвидировавшим перечень категорий споров в связи с упразднением ВАС РФ, так как ВС остался единственным высшим судом по делам в гражданской, уголовной, административной и иных сферах.

Что касается территориальной принадлежности подобных дел, то законом РФ в настоящее время не регламентируется вопрос о том, куда именно следует подавать заявление.

Родовая и территориальная подсудность при восстановлении на работе? Военнослужащий может подать иск в территориальную судебную инстанцию по месту расположения военного органа, также допустима подача документов в суд по месту регистрации военнообязанного.

Мировой суд не занимается делами об установлении родительских отношений или исками о лишении родителей прав на ребенка.

Анализ дел, подсудных мировому судье, позволяет сделать вывод о том, что такие дела встречаются в судебной практике наиболее часто и их не назовешь очень сложными.

При характеристике подсудности районных судов ГПК РФ применил метод исключения. Это означает, что Кодекс подробно регулирует подсудность других вышестоящих судов, а затем указывает, что все остальные дела подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).

Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; 4 ) Закон о военных судах не регулирует вопросы территориальной подсудности военных судов.

Поэтому следует применять правило о подсудности ч. 2 ст.

254 ГПК РФ и подавать жалобы или исковые заявления по месту нахождения органа военного управления (воинского должностного лица) или по месту жительства военнослужащего.

Родовая и территориальная подсудность

Альтернативная подсудность характеризуется тем, что истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд по месту своего жительства, либо по месту причинения вреда или выполнения договора. Нормы гражданского процессуального кодекса (ст. 110 ГПК) ограничивают применение альтернативной подсудности строго установленным перечнем случаев.

Можно выделить пять групп случаев, определяющих альтернативную территориальную подсудность.

Во-первых, закон разграничивает подсудность дел в зависимости от характера (рода) дела и определенного уровня судебной системы, определяя компетенцию конкретных судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

– иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море, которые предъявляются по месту нахождения судна ответчика или порта регистрации судна. Согласно ст.

113 ГПК иски к нескольким ответчикам, проживающим в разных местах, предъявляются истцом по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков. В соответствии с этим правилом право выбора суда по связи исковых требований принадлежит истцу.

Родовая подсудность — это подсудность, определяющая, суд ка­кого уровня должен рассматривать гражданское дело..

Родовая подсудность распределяет гражданские дела между судами раз­ных уровней: верховные суды республик, краев, областные суды, суды горо­дов федерального значения, суды автономной области и суды автономного округа; К подсудности этих судов отнесено рассмотрение дел, связанных с государственной тайной, об оспаривании решений и действий избирательных комиссий субъектов РФ по подготовке и проведению референдумов и выборов, кроме решений, принятых по жалобам на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий, об оспаривании нормативных актов органов и должностных лиц государственной власти субъектов РФ, нарушающих права и свободы граждан и ряд других.7. Понятие подсудности и ее виды Подсудность – распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т. е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. Подсудностью признается совокупность юридических свойств уголовного Исходя из принципа альтернативной подсудности, иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца, также в случаях, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследованного имущества или его части.

Подсудность гражданских дел

Некоторые дела прямо отнесены к подсудности мирового суда – о выдаче судебных приказов, об определении порядка пользования имуществом, о расторжении брака, если отсутствует спор о детях и т. д. (ст. 23 ГПК РФ).

Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрыто в главе 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), главе 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), главе 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).

Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней.

Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства. Представим, что исковое заявление составлено. Остается только выяснить, в какой суд нести документы. Ведь, как известно, суды делятся на определенные звенья, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ.

Проблемы определения родовой и территориальной подсудности

При характеристике подсудности районных судов в ГПК РФ применен метод исключения. Это означает, что Кодекс подробно регулирует подсудность других вышестоящих судов и мировых судей, а затем указывает, что все остальные дела подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.[7]

Все перечисленные дела пока лишь условно можно назвать административными, На самом деле, это дела, вытекающие из публично-правовых отношений, и рассматриваются они в гражданском процессе в порядке, установленном ГПК РФ.

Норма ч. 2 этой статьи закрепляет положение о том, что федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть определены и другие дела. Договорная подсудность. В соответствии со ст.

?32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная ст.

?26, 27 и 30 этого Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон. Согласно ч. 1 ст.

23 ГПК РФ к делам, подсудным мировому судье, относятся: Каждый из судов первой инстанции вправе разрешать лишь те гражданские дела, которые законом отнесены к его компетенции, то есть подсудны ему. Подсудность устанавливает объем (пределы) компетенции того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассмотреть в качестве суда первой инстанции.

К подсудности Верховного Суда РФ федеральными законами могут быть отнесены и другие дела. территориальная (пространственная, местная) подсудность — распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.

3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа.

Подсудность гражданских дел и ее виды

Стоит сказать, что от правил подсудности зависит компетенция судов общей юрисдикции, которые занимаются рассмотрением и разрешением дел по первой инстанции.

Компетенция определяется родовой и территориальной принадлежностью дел к тому или иному суду. При принятии искового заявления и определив, что данное дело подсудно судам общей юрисдикции, судья решает, в компетенцию какого именно суда входит рассмотрение данного дела.

  • характера (рода) дела;
  • предмета спора;
  • в определенных случаях от субъектного состава материального правоотношения.

Подсудность заключается в компетенции судебных органов, являющихся судами по первой инстанции. Ее цель заключается в разграничении компетенции судов первой инстанции. Общее полномочие для всех судов Российской Федерации состоит в разрешении гражданских дел.

Но каждый суд правомочен рассматривать лишь входящие в его компетенцию дела.

  • мировым судьям;
  • районным судам;
  • верховным судам республик, областным, краевым судам, городским судам Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области и судам автономных округов;
  • Верховному Суду РФ.

Определение подсудности гражданских дел

Традиционно сперва начнем с общих положений, потом уже будем углубляться дальше и рассматривать существующие проблемы.

На этом все, спасибо, что дочитали статью до конца. Если статья понравилась, жмите на кнопки социальных сетей. блога, оставляйте комментарии, задавайте вопросы.

Тут и приходят на помощь правила определения территориальной подсудности. По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика. Правило единое и для системы судов общей юрисдикции и для арбитражных судов. В какой суд подавать иск о взыскании арендной платы по договору аренды помещения? Правильный ответ: по месту нахождения ответчика.

Военнослужащий, уволенный со службы, может подать исковое заявление в военный суд о правомерности действий военного управления.

В случае нахождения ответчика за пределами РФ, иск подается в арбитражный орган, за которым закреплен адрес нахождения имущества ответчика.

Говоря простым языком, родовая подсудность определяет тот судебный орган, в котором должно рассматриваться дело по первой инстанции. Эта характеристика, по сути, является критерием компетенции и регулятором нагрузки на суд.

Подсудность зависит от характера дела, его значимости и свойства. Чтобы корректно определить подсудность дела, необходимо выявить субъектный состав процесса, то есть понять, кто именно судится.

Дела, которые рассматриваются военным судом, касаются только участия военнослужащего и должностного лица от военного учреждения и связаны с прохождением воинской службы. Споры между военнослужащими не рассматриваются.

Родовая и территориальная подсудность дела о расторжении брака? Вопросы, решаемые в этих ведомствах, касаются исков военнослужащих РФ против действий военных органов и представителей этих ведомств.

Читайте другие статьи на сайте:

Источник: https://urist-onlain.ru/ugolovnyj-kodeks/ponjatie-podsudnosti-rodovaja-i-territorialnaja.html

Подсудность гражданских дел

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

До обращения в суд с иском или заявлением необходимо правильно определить подсудность гражданских дел.

Что вообще понимается на практике под подсудностью? Если говорить простым языком, это распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции (по существу). Определить подсудность дела необходимо после выяснения подведомственности дела. 

Для чего определять подсудность гражданских дел

Чаще всего за разрешением спора люди вынуждены обращаться в суд. Тем более, когда все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны.

На рынке услуг много различных юридических контор, можно обратиться к профессиональным юристам, которые сделают за вас всю работу.

Но если вы решили самостоятельно заняться подачей искового заявления, данная статья поможет вам разобраться, как правильно определить подсудность гражданских дел и куда обращаться с иском.

Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрыто в главе 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), главе 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), главе 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).

В данной публикации речь пойдет о гражданских делах.

Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам (исковое заявление о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.п.). Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.

Итак, исковое заявление должно быть подано в тот суд, который уполномочен рассматривать дело. При несоблюдении правил подсудности исковое заявление возвращается. И истец (заявитель по делам особого производства, взыскатель по делам о выдаче судебного приказа) вынужден тратить дополнительное время и силы на исправление ситуации.

Родовая подсудность гражданских дел

Представим, что исковое заявление составлено. Остается только выяснить, в какой суд нести документы. Ведь, как известно, суды делятся на определенные звенья, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ.

Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней. На практике большинство гражданских дел рассматриваются мировыми и районными судами.

Проще говоря, данные звенья судебной системы занимаются решением основных вопросов.

Мировой суд рассматривает исковые заявления, если сумма иска не превышает 50 тысяч рублей, соответственно районный суд рассматривает имущественные споры, цена иска которых превышает 50 тысяч рублей.

Некоторые дела прямо отнесены к подсудности мирового суда – о выдаче судебных приказов, об определении порядка пользования имуществом, о расторжении брака, если отсутствует спор о детях и т.д. (ст. 23 ГПК РФ).

Суды более высокого уровня, такие как верховные суды субъектов РФ и Верховный Суд РФ, рассматривают более сложные дела. Связанные с государственной тайной, споры между высшими государственными органами. Для граждан подсудность дел судам субъекта РФ и Верховному суду РФ актуальна только в связи с апелляционным, кассационным обжалованием судебных актов и обжалованием в порядке надзора.

Территориальная подсудность

Итак, с родовой подсудностью разобрались. Теперь разберемся с территориальной. Уже из самого слова “территориальная” ясно, что данная подсудность относится к конкретной территории. Ведь в одном городе может быть несколько районных судов, тем более, судебных участков мировых судей.

По территориальной подсудности иск можно подать:

  • по месту жительства/месту нахождения ответчика (общая подсудность)
  • по месту выбора истца (альтернативная)
  • в силу закона (исключительная)
  • по соглашению сторон (договорная)
  • по связи дел

Выбор подсудности гражданского дела

Если ответчиком является физическое лицо, то в исковом заявлении обязательно указывается местожительства ответчика. Если юридическое лицо – юридический адрес организации. Общая подсудность (по общему правилу) – иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность дает возможность истцу право выбора между несколькими судами, которым подсудно дело (ст. 29 ГПК РФ). Такие ситуации могут возникнуть тогда, когда неизвестно место жительства ответчика. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства. 

Иногда стороны при заключении договора указывают, какой суд будет рассматривать спорные ситуации, вытекающие из данного договора. Но стороны всегда могут изменить подсудность, указанную в договоре, по взаимному соглашению, при этом необходимо обязательно оформить данное изменение в письменной форме. Такая подсудность будет носить характер договорной (ст. 32 ГПК РФ).

Представим, что у вас возник спор относительно прав на земельный участок. В данной ситуации спор будет рассматриваться в суде, расположенном в месте фактического нахождения данного недвижимого объекта. Такая подсудность именуется исключительной, т.е. вытекающей из закона (ст. 30 ГПК РФ).

В ситуации, когда в исковом заявлении указаны два ответчика, но они проживают или находятся в разных местах, истец имеет право выбрать для рассмотрения дела суд по месту нахождения одного из ответчиков (ст. 31 ГПК РФ).

Для изменения подсудности гражданского дела можно подать в суд ходатайство о передаче дела по подсудности.

Источник: https://iskiplus.ru/podsudnost-grazhdanskix-del/

О родовой подсудности в гражданском процессе: виды, отличие от территориальной

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Чтобы правильно определить, какое из звеньев судопроизводства будет разрешать в качестве главного суда определенное дело, следует обязательно установить специфику конкретного иска. Более подробно в кратком обзоре.

Родовая подсудность — что это такое, основная функция

Это основной институт, распределяющий между звеньями в судовой системе иски.

В случае отсутствия родовой подсудности потеряют смысл нормы, применяемые в ином правовом институте — территориальной подсудности, станет невозможным выбор определенного суда.

Статьи 23 и 27 ГПК, нередко вызывающие споры в мире юриспруденции, посвящены именно вопросам, относящимся к РП, и указывают область гражданских процессов, которые разрешаются судом определенного уровня.

Общая характеристика родовой подсудности в гражданском процессе

Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность

Рассматриваемый институт обладает рядом норм, которые позволяют разбивать споры по группам относительно вертикали разных судовых систем.

Таким образом, РП в разрешении спорных вопросов получила ярко выраженную императивную характеристику — это гарантия соблюдения конституционного законодательства страны, а точнее, 1 части 47 статьи. В ней сказано, что каждый гражданин имеет право на законный и справедливый суд.

При этом нужно понимать, что в отношении тех или иных дел к различным судовым системам возможны исключения.

Родовая подведомственность

Законодательством прямо предписано, что различные судовые системы не должны вступать в конфликты в случае передачи дела от одного к другому: в данном вопросе при нарушении правил, выявленных в ходе судебного разбирательства, другой суд не имеет права отказаться рассматривать переданное дело. Данное обязательство возлагается на инстанцию, получившую материалы к рассмотрению. Это предусматривается ГПК, а точнее, четвертой статьей, часть 23.

Виды родовой подсудности в гражданском процессе

Подсудность Гражданского процессуального кодекса (ГПК)

Род деятельности — это основное, что определяет родовую подсудность. Также важны ее свойства, характер, значимость и прочие составляющие.

Родовая подсудность не только помогает правильно выбрать судебное ведомство, которое будет разбирать поданный иск в первую очередь, но и служит критерием распределения нагрузки судебных органов. Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей.

Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

Особо стоит отметить взаимосвязь РП с предписанным в конституционном законодательстве праве каждого человека на защиту своих прав в суде, который является компетентным в определенных вопросах. Рассматриваемый вид подсудности позволяет выстроить дела «по вертикали» судебной системы.

Обратите внимание! задача РП — это правильное распределение нагрузки между судовыми инстанциями разных степеней. Свод правил РП в гражданско-процессуальном кодексе РФ является императивным, что полностью соответствует Конституции страны.

Рп дел мировым судьям

Мировые судьи занимают свое место в иерархической лестнице судебных органов. Их полномочия при этом ограничиваются рассмотрением самых простых исков и споров, относящихся к материальным вопросам. Более подробно данный вопрос отражен в федеральном Законе «О мировых судьях» статья 23 ГПК от 17 декабря 1998 года.

Исключительная подсудность

Иски, подведомственные законодательной сфере мирового суда, разделяются на ряд категорий. Но каждая из них имеет ряд исключений. В целом, картина выглядит следующим образом:

  • вопросы по семейным спорам, регулирующие их отношения. К таковым относятся бракоразводные процессы (но лишь при условии, что нет конфликта в том, с кем должны остаться дети), раздел имущества стоимостью до 50 тысяч рублей, ряд иных семейных разбирательств;
  • конфликты, относящиеся к имущественным, при условии, что сумма не превышает 50 тысяч рублей или не относится к делам об интеллектуальной собственности;
  • дела о порядке использования того или иного имущества.

В подведомственность мирового судьи включается упрощенное производство путем выдачи судебного приказа. Но это может быть применимо только к требованиям, которые не вызывают сомнений и могут быть доказаны при помощи документов. Более подробную информацию по данному вопросу можно найти в статье 122 ГПК.

Важно! Начиная с 2008 года, трудовые споры не рассматриваются данным ювенальным институтом. Это теперь дела, относящиеся к районным судопроизводствам. Также мировые судьи не рассматривают иски о лишении родительских прав.

Родовая подсудность районных судов и специализированных судов

Статья 24 ГПК используется для определения прав районных судов, которые рассматривают вместе с мировыми судьями большую часть дел искового производства. При этом, остаточный принцип указывает, что они разрешают дела, не указанные в списках категорий для иных судов, и имеют ряд разграничений.

Подвижная родовая подсудность — это понятие, которое применяется для разделения исков между мировыми и районными судовыми системами. К первой относятся дела, рассматриваемые мировыми судьями. Но при изменении характера иска или открытия новых нюансов, а также при изменении требований истца они могут быть переданы в районный суд.

Обратите внимание!За разрешение дел, требующих узких знаний в определенной сфере деятельности, отвечают специализированные суды. На сегодняшний день к таковым относятся лишь военные судебные системы.

Родовая подсудность требований о возмещении морального вреда

Моральная компенсация за причиненный ущерб — подобные споры достаточно часто встречаются в судебной практике.

При этом, родовая подсудность рассматривает лишь те вопросы, которые носят имущественный характер. Но возможны условия, при которых мировые судьи могут взять данное дело на рассмотрение.

Законодательные критерии разграничений в данном вопросе не установлены, а суды занимают различные позиции.

Обратите внимание!Согласно статье 34 часть 1 АПК, все споры должны рассматриваться арбитражными судами первой инстанции субъектов, входящих в состав Российской Федерации. Исключением являются только иски, которые прямым образом относятся к ВАС РФ. В данном вопросе Высший Суд выступает в первой инстанции.

Родовая подсудность судов субъектов РФ и Верховного суда РФ

В число гражданско-правовых конфликтов, которые могут быть отнесены к компетенции судов первой инстанции, согласно статье 26, относятся только те, которые затрагивают государственные интересы и составляют государственную тайну.

Другие дела, ранее относимые к данной статье, были распределены между другими подведомственными судовыми инстанциями. Исключения рассматриваются в Федеральном Законе от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ.

Также они перенесены в Кодекс судопроизводства административного характера, которое упорядочивает публичные взаимоотношения.

Данные дела могут быть отнесены в подведомственность судопроизводств субъектов России, но разбираться они будут все равно в согласии с правилами процесса административного характера.

Родовая подведомственность

Особое управление установлено законом ГПК пункт 3 статьи 26.

В ней раскрываются полномочия Московского городского суда при разрешении ряда вопросов, связанных с защитой авторских прав в сети Интернет, которые не входят в специализацию судебного института по интеллектуальным правам. Также это дает право применения таких мер, как закрытие отдельных сайтов или блокировка доступа к ним в случае систематических нарушений.

Родовая подсудность в гражданском процессе Верховного Суда Российской Федерации, статья 27, определяется согласно федеральному конституционному закону.

 Следует отметить, что круг рассматриваемых вопросов, имеющих гражданско-правовой характер, входит в сферу той или иной судовой системы и постоянно регламентируется. Также это связано с реформированием самой судовой системы.

При этом, всё также существует неоднозначная практика по ряду дел, к примеру, о моральном ущербе.

Отличие родовой подсудности от территориальной, какая главнее

Родовая и территориальная подсудность имеют не только общие, но и ряд отличительных черт. Первая — это подсудность, определяющая компетенцию судопроизводств различных звеньев (уровней) судебной системы в качестве суда первой инстанции.

А последняя — подсудность дела одноуровневым судам судебной системы в зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность. Данные суды взаимосвязаны, и в какой именно обращаться, зависит от вида иска.

Пример, корпоративные споры решаются исключительно родовой подсудностью. То есть, они имеют разные полномочия.

Правильное использование предписаний о родовой подсудности позволяет гарантировать защиту граждан от посягательства на их законные права в судебном порядке.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/rodovaa-podsudnost.html

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Понятие подсудности родовая и территориальная подсудность гражданских дел

Подсудность и подведомственность

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору – решение судьей двусторонней за­дачи:

  1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
  2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

  • родовая (предметная);
  • территориальная (пространственная).

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

  • общая;
  • альтернативная (подсудность по выбору истца) – дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
  • ис­ключительная – исключает применение других видов территориальной подсудности;
  • договорная – стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
  • подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). 

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст.

20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст.

213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно.

Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела. 

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

 

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности, т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика).

Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда.

  Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел.

Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон.

Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ).

Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания.

Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

  1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
  2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ). 

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-podsudnosti-grazhdanskich-del-vidi-podsudnosti-v-sisteme-sudov-obschey-iurisdiktsii

Юр-вопрос
Добавить комментарий