Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

Проект постановления об объявлении амнистии в 2019 году – наказание за уголовное преступление, сроки и порядок, статья об освобождении

Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

Тема уголовной амнистии уже очень долго время остается актуальной в определенных кругах, однако до сих пор по этому поводу нет никакой точной информации. Многие юристы все же предполагают, что до конца текущего года амнистия будет объявлена и множество людей, отбывающих наказание за нетяжкие преступления, выйдут на свободу.

В России проведение амнистии является нечастой процедурой. Последний раз помилование заключенных происходило еще три года назад. Сейчас заключенным в тюрьме людям можно только надеяться на помилование.

За объявление амнистии отвечает Государственная Дума Российской Федерации, которая в настоящее время никаким образом не высказывается по данному вопросу. На сегодня даже нет даже приблизительного законопроекта о помиловании заключенных.

Главные коррективы

Помилование граждан, совершивших уголовное преступление, является очень серьезным шагом со стороны государственных структур. Чтобы не привлекать много внимания, ее могут приурочить к одному из государственных праздников, которых в РФ довольно много.

Основной причиной объявления амнистии принято считать гуманизм – человеку дают шанс начать новую жизнь и не возвращаться в свое криминальное прошлое.

Кроме того, также существует проблема переполненности тюрем, поэтому амнистия призвана разгрузить исполнительную систему.

В то же время ожидается увеличение нагрузки на МВД, поэтому перед амнистией сначала проводятся проверки возможностей полиции обеспечить порядок в стране.

После проведения такой проверки в Государственную Думу будет внесен проект закона об амнистии. После рассмотрения и дополнения его депутатами, проект должен быть принят. На сегодня такого законодательного акта в Думе пока нет. Проект постановления об объявлении амнистии в 2019 году может быть внесен на рассмотрение в ближайшие месяцы.

Дата принятия амнистии

Несмотря на то что многие ожидали проведение амнистии перед Президентскими выборами 2019, этого не случилось. Но это не значит, что в 2019 году амнистии не будет вообще. Планируется, что помилование в этом году все-таки состоится, но будет оно приурочено к другой дате – сотой годовщине гражданской войны в России.

Эксперты сходятся на мнении, что перед выборами Президента амнистия не состоялась только по той причине, что власти не хотели негативной реакции населения на то, что из мест заключения выпустят большое количество преступников. Это могло неприятно отобразиться на итогах ания.

С другой стороны, если в 2019 году амнистии все же не будет, недовольства следует ожидать от второй половины населения. Из этого можно сделать вывод, что в 2019 году амнистия все же должна состояться.

В большинстве случаев помилование происходит очень тихо и без привлечения лишнего внимания, со стороны средств массовой информации в том числе, а широкие массы получают информацию об амнистии только за несколько дней до ее начала.

Точной информации о сроках объявления амнистии в РФ пока нет, поэтому юристы сами пытаются предугадать возможную дату. Сначала предполагалось, что помилование произойдет перед Президентскими выборами. Когда этого не произошло, амнистию ожидали перед Днем Победы. Но и эти сроки не оказались правильными.

Одним из новых предположений стало время праздника Конституции России, так как в этом году празднуется 25-летний юбилей с момента ее принятия.

Уголовная амнистия предполагает освобождение только тех людей, которые осуждены по легким статьям, если статья УК является тяжелой – преступнику не стоит рассчитывать на помилование.

Более детально о перечне статей, которые подпадают под помилование, будет известно после подписания Президентом соответствующего законодательного акта. Ожидать на амнистию все же следует тем же категориям заключенных, что и 3 года назад.

Внесенные изменения

В 2019 году планируется амнистия для граждан, преступления которых имеют небольшую и среднюю тяжесть, если они попали под уголовную ответственность впервые и имеют заслуги перед государством.

Это:

  • граждане, воевавшие за Родину, выполнявшие служебный долг в Афганистане или других странах, куда их посылали военные структуры РФ;
  • военные или гражданские лица, которые принимали участие в выполнении задач во время вооруженного конфликта в Чечне и других регионах Северокавказского участка;
  • ликвидаторы Чернобыльской катастрофы, а также граждане, которые поддались радиационным излучениям.

Кроме того, планируется амнистия в отношении наименее защищенных шаров населения.

Это:

  • женщины с маленькими детьми;
  • несовершеннолетний ребенок, если он отбывает наказание в ИТК;
  • беременные;
  • инвалиды, если у них есть справки, свидетельствующие о наличии инвалидности;
  • люди в пожилом возрасте;
  • граждане, у которых нашли смертельную болезнь.

Если эти лица не были осуждены по тяжелым статьям, то новый закон об амнистии позволит им выйти на свободу.

Для некоторых категорий осужденных предлагается только сократить время заключения. Но, в то же самое время, осужденный может быть освобожден от дополнительных мер наказания, также с него может быть снята судимость.

Также в проекте постановления упоминается о категориях лиц, которые не могут рассчитывать на амнистию.

Это:

  • лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • рецидивисты, которые являются угрозой для общества;
  • граждане, которые попали в места лишения свободы после амнистии;
  • нарушители порядка в местах отбывания наказания;
  • лица, совершившие тяжкие преступления, находясь непосредственно в тюрьме.

Планируется, что после амнистии на свободу выйдет около 60 тысяч заключенных и еще больше 100 тысяч граждан, понесших условное наказание.

Последние нововведения

Внесенный на рассмотрения Правительства проект закона об амнистии, основан на заключениях известного агентства «Мемориал».

Ведущие сотрудники этой организации установили, что на текущее время в тюрьмах РФ было 102 гражданина, которые были заключены по политически причинам.

Также аналитики агентства уточнили, что эта цифра постоянно увеличивается, хоть данная статья и не считается тяжелой.

Не всегда причиной амнистии является милосердие. Иногда этому сопутствуют более маргинальные цели, такие как отсутствие мест в тюрьме. В некоторых случаях политики желают таким образом заполучить больше на выборах, но далеко не все общество согласно с такими их поступками.

Сама процедура амнистии также требует времени на реализацию. От момента принятия закона и до освобождения заключенных должно пройти несколько месяцев.

Прочие уточнения по закону

Новый закон об амнистии поддерживается не всеми гражданами в стране, имеет очень много противоречий. Например, депутаты от ЛДПР утверждают, что нужна тотальная амнистия, а также приравнивание дня, проведенного в следственном изоляторе, до двух дней заключения.

Такое мнение политиков не могло остаться без внимания общественности. Очень много людей недовольны таким исходом событий, а РФ уже заполонила волна протестов против принятия таких законодательных актов.

Вопрос амнистии в 2019 году был поднят Советом с прав человека при Президенте РФ. Проект закона предполагает, что из мест лишения свободы должны выйти только те лица, которые совершили небольшие преступления. Попасть в список помилованных должны не все преступники.

Авторы законопроекта убеждают правительство в том, что из тюрем нужно выпустить тех, кто нарушил миграционное законодательство. Это поможет освободить и так перегруженные тюрьмы и сэкономить государственные средства, которые идут на содержание таких людей.

Также законопроект предполагает освобождение тех граждан, который нарушали законодательство в ходе митингов или просто участвовали в них без разрешения. Кроме того, предлагается амнистировать тех граждан, которые были осуждены за нарушение Правил дорожного движения, но никто в ходе ДТП не пострадал.

Рассчитать, кто именно попадет под амнистию можно только исходя из статей, по которым они были осуждены.

Последнее слово по вопросу амнистии лежит на Президенте, но общество очень насторожено относится к будущей процедуре. Это можно объяснить страхом перед тысячами преступников, которые выйдут на свободу и будут иметь возможность повторить свои деяния снова.

Нюансы освобождения

Людей из тюрем не выпускают сразу же после принятия закона об амнистии. Вся процедура занимает не менее нескольких месяцев.

Первым делом распоряжение о проведении помилования по уголовным делам получает руководство исправительных учреждений. В самой тюрьме происходит внимательное изучение законодательства, после чего происходит сбор необходимых документов.

Колонию освобожденные лица покидают не все вместе, а маленькими группами. Это должно не допустить паники среди населения близлежащих городов и поселков.

Помилование действует также на тех лиц, по которым еще нет решения суда, но их статья присутствует в законе об амнистии.

В 2019 году по амнистии на свободу могут выйти около ста тысяч российских граждан, но в Правительстве уверены, что это никак не повлияет на криминогенную ситуацию в стране.

Применение амнистии происходит на протяжении 6 месяцев с момента ее объявления. Эти данные приведены в постановлении Госдумы.

Постановление о помиловании составлено из двух частей. Первая из них содержит перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на амнистию, вторая приводит список лиц, заключение которых после амнистии продолжится без изменений.

Важные уточнения

Амнистия по уголовным делам рассматривается для каждого заключенного по индивидуальной схеме. Если на момент рассмотрения дела гражданина о нем нет необходимых данных, оно откладывается до момента получения дополнительных бумаг.

Органы, на которых возложено исполнение закона об амнистии, имеют право запрашивать необходимые документы в соответствующих структурах. Нужная информация должна предоставляться им без замедления.

Амнистия действует только на тех людей, которые совершили преступление до момента вступления ее в силу. Граждане, которые продолжают свои злодеяния после ее принятия, могут рассчитывать на помилование только в случае принятия нового закона об амнистии через несколько лет.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://jurjur24.ru/proekt-postanovlenija-ob-objavlenii-amnistii-v-tekushhem-godu/

Порядок применения акта амнистии от 18.12.2013

Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

1. Возложить применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации” (далее – Постановление об амнистии):

1) на исправительные учреждения и следственные изоляторы – в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу.

Исполнение Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных осуществляется по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора.

К указанному постановлению о применении к осужденному Постановления об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы;

2) на органы дознания и органы предварительного следствия – в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

3) на суды:

в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве этих судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено. Вопрос о применении Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций или командования воинских частей, осуществляющих контроль за их поведением;

в отношении осужденных, к которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии применено условно-досрочное освобождение, и осужденных, которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Вопрос о применении Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных решается тем же судом, который вынес постановление о применении условно-досрочного освобождения или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

4) на уголовно-исполнительные инспекции – в отношении лиц, отбывающих наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

5) на судебных приставов-исполнителей – в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии;

6) на командование воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе; на командование дисциплинарных воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных в дисциплинарной воинской части.

2. Решение о применении Постановления об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении Постановления об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

3. Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении Постановления об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

4.

Постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями и следственными изоляторами, органами дознания, уголовно-исполнительными инспекциями, командованием воинских частей и командованием дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором, принятые органами предварительного следствия, – руководителем следственного органа, принятые судебными приставами-исполнителями, – старшим судебным приставом. Со дня утверждения указанных постановлений производство по уголовному делу либо отбывание наказания прекращается.

5. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

6. Разъяснить, что:

1) при применении Постановления об амнистии отбытая часть срока наказания, предусмотренная подпунктом 3 пункта 1 Постановления об амнистии, исчисляется на день его вступления в силу;

2) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины, имеющие несовершеннолетних детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, если они не лишены родительских прав;

3) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины, беременные на день принятия решения о применении Постановления об амнистии;

4) подпадают под действие Постановления об амнистии женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, если им на день вступления в силу Постановления об амнистии либо в период его действия исполнилось соответственно 55 и 60 лет.

7. Постановление об амнистии не применяется в отношении осужденных по совокупности преступлений, если одно из преступлений предусмотрено статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, указанными в подпункте 1 пункта 10 Постановления об амнистии.

8. Осужденные по совокупности преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпунктов 1 и 2 пункта 1 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания, если общий срок наказания не превышает пяти лет лишения свободы.

9. Осужденные по совокупности преступлений, совершенных в возрасте до 18 лет, подпадающие под действие подпункта 3 пункта 1 Постановления об амнистии, освобождаются от отбывания наказания при отбытии ими не менее половины назначенного срока наказания, если общий срок наказания превышает пять лет лишения свободы.

10. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

11. При применении Постановления об амнистии в отношении лиц, которым срок наказания был ранее сокращен в порядке помилования или в соответствии с Постановлением об амнистии, следует исходить из срока наказания, установленного соответствующим актом.

12. Ограничения, установленные для осужденных пунктом 10 Постановления об амнистии, распространяются также на подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы в отношении которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов.

13. Лицами, злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания, следует считать:

1) осужденных, которые в течение одного года два и более раза подвергались взысканиям в виде водворения в дисциплинарный или штрафной изолятор либо в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа, если указанные взыскания не сняты в порядке, установленном пунктом “и” части первой статьи 113 и частью восьмой статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

2) осужденных, содержавшихся в колониях-поселениях и направленных в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день принятия решения о применении Постановления об амнистии. Срок наказания исчисляется со дня заключения осужденного под стражу;

3) осужденных к исправительным работам, которым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок исправительных работ был заменен судом наказанием в виде лишения свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день принятия решения о применении Постановления об амнистии; осужденных к исправительным работам, совершивших новые преступления до постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях;

4) осужденных, совершивших умышленные преступления до вступления приговора суда в законную силу либо совершивших преступления во время отбывания наказания;

5) осужденных, совершивших преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

6) осужденных, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления суда о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

7) лиц, которым судом отменены условно-досрочное освобождение, исполнение неотбытой части наказания, а также лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, если после вынесения постановления суда о направлении в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии.

14.

Материалы о применении Постановления об амнистии к отбывающим наказание осужденным, к которым в установленном порядке применено обязательное лечение от алкоголизма, наркомании или токсикомании, а также к осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, рассматриваются после завершения указанными осужденными полного курса лечения. Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании или токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское заключение.

15. Материалы о применении Постановления об амнистии к отбывающим наказание осужденным, больным туберкулезом, отнесенным к I группе диспансерного учета, рассматриваются после завершения указанными осужденными интенсивного курса лечения и прекращения ими бактериовыделения, подтвержденного медицинским заключением.

16. Для организации необходимой медицинской помощи больным туберкулезом, отнесенным к I или II группе диспансерного учета, освобожденным из мест лишения свободы, исправительные учреждения должны незамедлительно сообщить соответствующим органам местного самоуправления и органам здравоохранения об освобождении указанных лиц.

17. Предложить Правительству Российской Федерации:

1) принять совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации меры, обеспечивающие трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

2) сохранить штатную численность уголовно-исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии.

18. В случае, если вопрос о применении Постановления об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления его в силу, Постановление об амнистии исполняется в порядке, установленном пунктом 1 настоящего Постановления.

19. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Нарышкин

Источник: http://advocat-ac.ru/poryadok_primeneniya_akta_amnistii_ot_18122013

Уголовная амнистия 2020 в России: последние новости | какие статьи подпадают

Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

Понятие амнистии в наше время можно услышать довольно часто и по множеству, по правде говоря, поводов.

У всех на слуху, пожалуй, недавняя амнистия капиталов, вот – дачная амнистия и тому подобные вещи.

Конечно, во всех этих случаях этот термин применять в какой-то мере адекватно, однако изначальный – глубинный его смысл кроется где-то глубоко в недрах уголовного кодекса и конституционного права.

И очень скоро мы его с подачи наших властей услышим в очередной раз.

В отличие от уголовной амнистии 2018 года, когда в обществе, особенно в связи с выборами, искусственно подогревался интерес к этому вопросу, взвинчивались таким образом рейтинги и достигались другие неблаговидные цели, процессу 2020-го ход дадут обязательно – все-таки речь о юбилее Великой Победы. Напомним, в 2018-м хотели традиционно приурочить эту практику к 25-летию Конституции РФ – главного гаранта прав и свобод российского гражданина, в том числе и сотен тысяч заключенных.

Однако вопрос, похоже, спустили на тормозах. По крайней мере, на момент написания этого материала именно так оно и было. Многие заинтересованные категории, конечно, возмутились, однако если посмотреть на вопрос шире и в перспективе, становится понятно, почему сделали именно так, а не иначе.

Прежде всего, речь о том, что пересматривается уголовно-исправительная система, как таковая. Есть тенденции к тому, чтобы статьи, которые регулярно входят в амнистии попросту изъять из УК, заменив их статус на любой другой, позволяющий возместить ущерб, пройти процедуру исправления и т.п. прочими гуманными путями.

Так, «первой ласточкой» стал закон о прекращении уголовных дел по экономическим статьям после возмещения ущерба.

В то же время планы на 2020-й – дело совсем другое. После эпохальной амнистии 1945 года в честь Победы, были освобождения 1955, 1985, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг., так что это – уже традиция.

Кому положена амнистия?

В черновом варианте постановления готовящейся амнистии, что разрабатывается соответствующими профильными комитетами ГД, содержатся следующие категории осужденных лиц:

  • несовершеннолетние, со сроками до 5 лет (совершившие преступления в возрасте до 16 лет, от 16 до 18, но только с первой судимостью);
  • несовершеннолетние, со сроками свыше 5 лет, уже отсидевшие более 50% времени;
  • женщин с несовершеннолетними детьми, беременных, женщин, старше 55 лет, со сроками менее 5 лет;
  • мужчин с детьми до трех лет, старше 60-ти, со сроками менее 5 лет;
  • инвалидов любой группы, со сроками менее 5 лет.

Исключения составляют проходящие по следующим статьям УК РФ: ст.105, 111, ч.2 ст.117, ч.3 ст.122, ст.126, ч.3 ст.127, ст. 127, ч.2 ст.128, ст.131, ст.132, ч.2 ст.133, ст.134, ст.135, ч.3/4 ст.150, ч.3/4 ст.158, ч.3/4 ст.159, ч.3/4 ст.160, ч.2/3 ст.161, ст.162, ч.2/3 ст.163, ст.164, ч.3/4 ст.166, ст.169, ст.170, ст.171, ч.2 ст.172, ст.173, ч.2/4 ст.174, ч.3 ст.175, ст.176, ст.177, ч.3 ст.

178, ч.2 ст.179, ст.180, ст.181, ч.4 ст.183, ст.184, ст.185, ст.186, ст.187, ч.2/3 ст.189, 190, ч.2 ст.191, ст.192, ст.193, ст.194, ст.195, ст.196, ст.197, ст.198, ч.2 ст.199, ст.200, ст.205, ст.206, ст.208, ст.209, ст.210, ст.211, ст.212, ч.3 ст.215, ст.221, ч.2/3 ст.222, ч.2/3 ст.223, ст.226, ст.227, ч.2 ст.228, ст.229, ч.2/3 ст.230, ч.2 ст.231, ст.232, ч.3 ст.234, ч.2/4 ст.240, ч.3 ст.

241, ст.242, ч.2/3/4/5/6 ст.264, ст.275, ст.276, ст.277, ст.278, ст.279, ст.281, ч.2 ст.282, ст.290, ст.295, ч.4 ст.296, ст.299, ст.300, ч.2/3 ст.301, ч.2 ст.305, ч.3 ст.306, ч.4 ст.318, ст.321, ст.322, ч.2 ст.333, ст.335, ст.353, ст.354, ст.355, ст.356, ст.357, ст.358, ст.359, ст.360. А также все рецидивисты, совершившие преступления в местах отбытия наказаний, злостные нарушители порядка.

Что нужно знать об амнистии

Обычно, амнистия – это акт милосердия по отношению к преступникам, целью которого является полное либо частичное освобождение от наказания. Это может означать, что человека попросту досрочно выпустят на свободу, что заменят его меру пресечения смягченной и т.д.

Мишенью для амнистии могут выступать как уже осужденные по решению суда лица, так и еще только подвергающиеся уголовному преследованию.

От помилования она отличается тем, что оно индивидуально, и от внешних факторов, как правило, не зависит – это узконаправленное решение в конкретных обстоятельствах.

Амнистию же могут объявить целой категории лиц: несовершеннолетним, женщинам с детьми, отбывающим по незначительным преступлениям, пожилым и др.

Помимо сокращения срока или досрочного освобождения, амнистия может предусматривать снятие судимости с указанной группы лиц, а также освобождать кого-то и от административной ответственности.

Несмотря на негативный опыт некоторых амнистий еще советских времен, и уверенность скептиков по поводу того, что данная практика подрывает институты угловно-исполнительной системы, ставя в неравные условия осужденных, иногда даже совершавших равносильные преступления, статистика демонстрирует весьма позитивный эффект от данной процедуры. Так, лишь 5% из прошедших по амнистии пошли на рецидив.

Общая концепция программы

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

В обществе к понятию амнистии, применительно к тем, кто совершает уголовно наказуемые преступления, относятся весьма насторожено. С одной стороны – это важный гуманистический инструмент.

Правда, исключительно в том случае, если выпущенные на свободу полагают себя действительно раскаявшимися личностями, и полноценно включены в программу ресоциализации с решением проблем на государственном и муниципальном уровне с их медицинским обслуживанием вне тюремных стен, устройствам труда и быта, другими важными аспектами.

Процедура

Согласно Конституции страны, амнистию должна объявлять Госдума, издав по этому поводу соответствующий акт-постановление, подписываемый президентом.

Там не перечисляются поименно все, кто по ней досрочно выйдет на свободу или же сменит свою меру наказания более легкой – этот документ содержит лишь общее описание группы лиц, подпадающей под его нормы.

Специально прописывается отдельной строкой, что рецидивисты, проходящие по тяжким и особо тяжким статьям, нарушители порядка отбывания наказаний из амнистии исключаются.

После издания соответствующего акта применительно к конкретному лицу решение принимается судом, прокурорской службой или же органами следствия. Однако только, если его одобрит администрация исправительного учреждения, в котором отбывается наказание.

Какие амнистии предстоят в 2020 году?

Помимо упомянутой амнистии 2020 года к 75-летию Победы в ВОВ по уголовно наказуемым преступлениям в разрезе вышеописанных категорий лиц, ожидается, безусловно, и продление ряда амнистий другого рода, актуальных для нашего гражданского общества. Например, речь об амнистии капитала для бизнесменов, а также о т.н. «дачной амнистии»  — обеим наша редакция уже посвящала в соответствующих рубриках персональные материалы.

Согласно данным, предоставленным ФСИН России, с 2000 года количество заключенных снизилось почти что вдвое. Однако нет никаких оснований предполагать, что в долгосрочной перспективе амнистия 2020 года снизит это число еще. Дело в том, к сожалению, что судебная система страны, по сути, топчется на месте: «койки» тех, кого выпускают по амнистии, тут же забиваются новыми преступившими закон.

По сравнению с дореволюционным временем процент соотношения добропорядочных граждан и отбывающих наказания увеличился в 3,5 раза – до 405 преступников на 100 000 населения.

И даже сейчас по горизонтали сравнение с другими странами Европы происходит не в пользу России. Ближайшей к нам оказалась, ожидаемо, Беларусь – 314 заключенных на сто тысяч человек. Внезапно низким показатель оказался в Украине – всего 167.

Для сравнения, в Испании – это 126 заключенных, в Великобритании – 142, а в Китае – 118.

Статья написана специально для сайта “2020 год Крысы”: https://2020about.com

Источник: https://2020about.com/amnistiya-2020

Будет ли уголовная амнистия в 2019 году — официальный сайт Госдумы РФ, законопроекты, последние новости

Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

Амнистию в России начали применять еще в 19 веке, и уже тогда сложилась практика объявлять ее по случаю памятных дат. Чаще всего в последние годы частичное или полное освобождение от уголовного наказания приурочивается к очередной годовщине Победы в Великой отечественной войне.

В Интернете ходят упорные слухи, что непременно будет амнистия в 2019 году. В каком месяце и по каким статьям при этом не сообщается. Ответим на эти вопросы в статье на основании имеющихся законодательных инициатив, уже представленных в Государственную Думу предложений, которые широко обсуждаются.

Законодательное регулирование

Уголовная амнистия в 2019 году по-прежнему может вводиться только на основании решения Госдумы, это прямо указано в ст. 84 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с этой нормой, амнистия объявляется в отношении неопределенного круга лиц.

То есть в акте об амнистии не указываются конкретные граждане, а содержится указание, осужденные по каким статьям частично или полностью освобождаются от уголовного наказания.

Амнистия может быть объявлена в следующих формах согласно ст. 84 УК РФ:

  • полное освобождение от назначенного наказания;
  • сокращение срока наказания;
  • замена назначенного наказания на более мягкий вид;
  • освобождение от дополнительного вида наказания;
  • снятие судимости.

Законопроекты

Состоится ли амнистия 2019 года? Официальный сайт Госдумы РФ законопроекты об амнистии, находящиеся на рассмотрении нижней палаты законотворческого органа РФ, представляет в полном объеме. Искать внесенные документы нужно в разделе «Законотворчество» во вкладке «Проекты постановлений».

Обычно проекты вносятся заранее, примерно за месяц до предполагаемой памятной даты, к которой приурочено освобождение от уголовного наказания. Если дата уже миновала, объявления амнистии ждать не стоит.

Таким образом, легко определить, какие проекты уже точно не будут приняты. При этом документы, содержащие законодательную инициативу, исходя из практики, могут оставаться не рассмотренными в Госдуме годами.

В настоящее время в Госдуме находится 7 законопроектов об освобождении от уголовного наказания. Очевидно, что ни один из них не будет принят.

В 2018-2019 году было внесено всего три проекта:

  1. Первый предполагал объявление амнистии к празднованию Дня народного единства в 2018 году (4 ноября).
  2. Второй — к 25-летию принятия Конституции РФ (12 декабря 2018 года).
  3. Третий законопроект, внесенный депутатами Компартии РФ, приурочивал освобождение от наказания осужденных к 30-летию вывода войск из Афганистана, эта дата миновала 15 февраля 2019 года.

Обзор закона о зачете срока нахождения в СИЗО по схеме «день за полтора» в 2018 году

Инициативы

Последний раз амнистия объявлялась в 2015 году в связи с 70-летием Победы, но это была круглая дата. Вряд ли 9 мая состоится амнистия 2019 года в России.

Последние новости: проект Путина в этом году отсутствует (а именно он стал основой для решения Госдумы, принятого в 2015 году).

Однако есть предложение Совета по правам человека объявить ее в следующем году, основанное, в том числе, на поручениях президента.

Амнистия в России по уголовным делам проводится каждые 3-4 года, иногда чаще. Таким образом, даже если предложение СПЧ будет поддержано депутатами Государственной Думы и президентом, то ждать амнистию в 2019 году все равно не стоит.

Последние новости из Госдумы не говорят пока о внесении соответствующего законопроекта, что вполне логично. О решении Совета по правам человека, принятом на его заседании единогласно, стало известно только в начале апреля.

Члены Совета решили выступить с инициативой сейчас, как пояснил председатель СПЧ журналистам, чтобы иметь время на проработку предложения. Из его слов становится ясно, что в случае одобрения проекта, действительно серьезная амнистия ожидает Россию в следующем году.

Никакие детали предложения пока неизвестны.

В любом случае, проект постановления будет доступен на сайте Госдумы после его внесения, а официальный текст Российская газета опубликует только после принятия и подписания нормативного акта. Есть вероятность, что данное решение может быть пересмотрено, ведь пока нет даже проекта постановления об амнистии в 2020 году.

Законопроекты о порядке проведения амнистии

В Госдуме с 2016 года находится на рассмотрении законопроект № 29953-7 (дата его следующего слушания не определена), предусматривающий изменения порядка применения условно-досрочного освобождения и применения амнистии.

В том числе он устанавливает, что амнистия не может применяться в отношении лиц, осужденных за следующие преступления:

  • получение или дача взятки (но только в особо крупном размере);
  • преступление против собственности (при условии, что оно совершенно в особо крупном размере и лицами с использованием своего служебного статуса);
  • преступление против правосудия, совершенное лицом с использованием своего служебного статуса (но только, если преступление подпадает под признаки тяжкого или особо тяжкого);
  • легализация денежных средств и имущества, добытых преступным путем, приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, незаконный экспорт, контрабанда денежных средств, алкоголя и табака (в случае, если преступление подпадает под признаки особо тяжкого);
  • воспрепятствование осуществлению избирательных прав, фальсификация избирательных документов, фальсификация итогов ания, совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
  • особо тяжкие преступления против жизни и здоровья;
  • особо тяжкое преступление против общественной безопасности;
  • тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
  • особо тяжкое преступление против основ конституционного строя и безопасности государства;
  • особо тяжкое преступление против мира и безопасности человечества;
  • преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетнего.

Также в связи с объявлением предложения СПЧ председатель одного из комитетов Госдумы П. Крашенинников озвучил предложение декриминализовать (перенести из УК в КоАП) часть статей, по которым периодически объявляется амнистия в целях совершенствования системы уголовного наказания.

Изменения в ст 80 УК РФ в 2019 году – последние новости

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/budet-li-amnistija-v-2019-godu-v-kakom-mesjace-i-po-kakim-statjam/

Значение амнистии к 72-летию Великой Победы

Постановление государственной думы РФ об амнистии от 18 декабря 2019 года

Амнистия представляет собой гуманистическую меру по освобождению заключенных определенных групп. Принимается решение об отмене наказания путем ания в Государственной Думе РФ. В 2019 году президентом страны Путиным на рассмотрение депутатам было внесено предложение о реализации амнистии в честь 72-летия Великой Победы над фашистско-немецкими захватчиками.

Документ был принят в первом чтении. Практически все депутаты проали единогласно. То, что постановление приурочено к юбилею, является нормальной практикой для России и других стран постсоветского пространства.

Применение акта об освобождении из мест заключения не ставит под сомнение правомерность государственных органов и не является реабилитацией заключенных.

Граждан выпускают на свободу в знак милосердия и гуманизма со стороны государства.

Применение акта об амнистии представляет собой сложный и многоэтапный процесс. Поэтому Госдума принимает дополнительные постановления, в которых указывает государственные органы, ответственные за проведение освобождения, а также порядок реализации проекта.

Суть и принципы амнистии

О порядке проведения амнистии можно узнать из Конституции Российской Федерации. Также особые условия прописываются непосредственно в акте применения помилования.

Некоторые политические силы и граждане выступают против проведения освобождения заключенных, т.к. боятся повышения уровня преступности.

Согласно обнародованной статистике, факты рецидива после амнистии составляют всего 7%, в то время, как заключенные, отбывшие полный срок, совершают повторное преступление в 40 случаях из 100.

В зависимости от условий постановления, к людям, отбывающим наказание в исправительных заведениях и местах лишения свободы, могут быть применены разные меры помилования, а именно:

  • освобождение от уголовной ответственности и от обвинений в совершении преступлений уголовного характера;
  • уменьшение срока отбывания в заключении;
  • замена меры пресечения на более мягкую;
  • снятие судимости;
  • сокращение дополнительных мер взыскания.

Объявление амнистии в 2019 году, как и ранее, призвано помочь людям восстановиться после тюрьмы, наладить социальные связи, найти работу и т.д. Постановление распространяется на некоторые группы осужденных и является окончательным и безоговорочным.

Кроме целей гуманизма проведение амнистии в общем порядке, акты об освобождении выполняют ряд практических функций, среди которых сокращение расходов на содержание заключенных, борьба с переполненностью мест лишения свободы, разрешение политических конфликтов и др.

Важно, чтобы амнистирование являлось исключительным событием, а не мероприятием, приуроченным к любому празднику.

Основные аспекты постановления об амнистии к 72-летию Победы в 2019 году

Документ об освобождении заключенных в честь 72-летия Победы в войне над фашизмом был принят в конце апреля 2019 года. Официальное вступление в силу акта произошло еще до начала мая.

Предпосылками к проведению амнистии послужило резкое сокращение количества работников в исправительных учреждениях.

Также возросла статистика по тем, кто попадает в тюрьмы и колонии по незначительным преступлениям.

Стоит отметить, что амнистия в 2019 году носит не только уголовный, но и административный характер. Известно, что под освобождение в общем порядке попадают:

  • лица, имеющие первую судимость;
  • беременные женщины, а также граждане, у кого есть несовершеннолетние дети;
  • осужденные в возрасте 50-55 лет (пенсионеры);
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • лица, переносящие тяжелые заболевания;
  • военные, отбывающие наказание сроком до 5 лет.

По амнистии 2019 года, приуроченной к 72-летию Великой Победы, освобождаются от наказания лица, имеющие условное осуждение. Стоит отметить, кого не коснется помилование.

Это касается граждан, совершивших преступления особой тяжести (убийство, сексуальное домогательство, похищение человека, терроризм, измена родине), а также мошенники и заключенные, совершившие преступления экономического характера.

По состоянию на май 2019 года обрели свободу в предусмотренном порядке уже около 33 тысяч человек.  Планируется, что освободительные мероприятия продлятся около 6 месяцев.

За это время выпустят на свободу более 60 тысяч заключенных.

Отличительные черты амнистии  в честь Победы в ВОВ

Как отметил руководитель Комитета Госдумы по административным, уголовным и процессуальным делам Павел Крашенников, постановление об освобождении заключенных в честь Победы 1945 года, характеризуется множественными преимуществами и особенностями.

Так основными отличительными чертами амнистирования в 2019 году являются:

  • снижение пенсионного возраста для заключенных, теперь он составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин;
  • под амнистирование попадают не только женщины, имеющие несовершеннолетних детей, но и мужчины, у которых есть ребенок до 18 лет;
  • свободу получат мелкие мошенники, лица, совершившие злодеяние с тяжелыми последствиями, останутся в заключении;
  • не имеют право на освобождение те, кто попал в места лишения свободы за преступления против детей.

В общепринятом порядке на освобождение не могут рассчитывать, рецидивисты, взяточники, наркодиллеры, а также заключенные, нарушающие правила поведения в местах лишения свободы.

В честь Победы амнистирование в схожем порядке уже проходило в 1995, 2000 и 2005 годах.

В порядке, предусмотренном амнистией 2019 года, на освобождение могут рассчитывать лица, в отношении которых ведется следствие. На сегодняшний день из СИЗО вышли 1100 человек.

Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
(17 в среднем: 4,80 из 5)
Загрузка…

Источник: https://yurist-konsult.ru/ugolovnie/amnistiya.html

Юр-вопрос
Добавить комментарий