Постановление следователя о прекращении уголовного дела может быть отменено

Основания прекращения уголовного дела

Постановление следователя о прекращении уголовного дела может быть отменено

Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования установлены ст.ст. 24-28.1 УПК РФ. Порядок регламентируется Главой 29 УПК РФ (ст.ст. 212-214.1). Дело и преследование могут быть прекращены как в ходе расследования уголовного дела, так и в рамках судебного разбирательства, в том числе, в ряде случаев, на стадии обжалования ранее принятых судебных решений.

Основания прекращения уголовного дела и преследования

В соответствии со ст.ст. 24-28.1 УПК РФ, уголовное дело и (или) преследование прекращаются в следующих ситуациях:

  1. Нет события преступления – нет преступного действия (бездействия), обязательных последствий для определения действий (бездействия) как преступного или причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
  2. В действиях (бездействии) нет состава преступления. Состав преступления – совокупность 4 элементов:
  • субъект преступления – лицо, которое может быть привлечено к уголовной ответственности (достигло установленного возраста, вменяемое, обладает нужными характеристиками специального субъекта для некоторых видов преступлений, например, должностных);
  • субъективная сторона – необходимая форма вины (прямой/косвенный умысел) или неосторожность;
  • объективная сторона – конкретные действия (бездействия) и последствия, которые подпадают под конкретную норму УК РФ;
  • объект – охраняемые уголовным законом отношения, на которые направлено преступление.
  1. Истекли сроки давности уголовного преследования (установлены ст. 78 УК РФ), если их можно применить, учитывая сроки приостановления производства и статьи УК РФ, к которым сроки давности неприменимы:
  • 2 года – для преступлений небольшой тяжести (максимальное наказание – до 3 лет лишения свободы);
  • 6 лет – для преступлений средней тяжести (максимальное наказание – до 5 лет лишения свободы);
  • 10 лет – для тяжких преступлений (максимальное наказание – до 10 лет лишения свободы);
  • 15 лет – для особо тяжких преступлений (все остальные).
  1. Подозреваемый (обвиняемый) умер, и нет необходимости в его реабилитации.
  2. Не получено согласие на привлечение спецсубъекта (депутат, судья и др.) в качестве обвиняемого.
  3. Преступление декриминализировано до вступления приговора в законную силу (применяется основание – отсутствие состава преступления).
  4. Потерпевшая сторона примирилась с виновным лицом (лицами), и соблюдены условия, предусмотренные ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ: преступление совершено впервые, относится к небольшой или средней тяжести, вред заглажен, есть заявление потерпевшего.
  5. Решено применить вместо осуждения (приговора) судебный штраф, и соблюдены условия, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ: преступление совершено впервые, относится к небольшой или средней тяжести, вред заглажен.
  6. Преступление относится к составам, перечисленным в ч. 2 ст. 76.1 УК РФ (например, налоговое преступление), совершено впервые, и ущерб перед бюджетом полностью погашен.
  7. Подозреваемый (обвиняемый) непричастен к преступлению.
  8. Принят акт амнистии, и подозреваемый (обвиняемый) подпадает под его действие.
  9. Подозреваемый (обвиняемый) уже был осужден за то же самое преступление или в его отношении по тому же самому преступлению вынесено решение о прекращении дела или об отказе в его возбуждении, которое не отменено.  

Поскольку некоторые основания касаются только прекращения уголовного преследования, необходимо отметить:

  • если преступление совершено одним лицом и в его отношении есть основание для прекращения уголовного преследования, одновременно может быть прекращено уголовное дело;
  • если уголовное преследование прекращается в отношении всех подозреваемых (обвиняемых), это влечет прекращение и уголовного дела;
  • лицо, принимающее решение о прекращении уголовного преследования, вправе или обязано не прекращать уголовное дело, если соответственно есть основания для продолжения расследования или нет оснований для прекращения уголовного дела;
  • если прекращается уголовное дело, это автоматически означает и прекращение уголовного преследования, если по делу имелись подозреваемые (обвиняемые).

Все основания прекращения уголовного дела и преследования можно разделить на две группы:

  1. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела. Сюда относятся, в частности, примирение сторон, истечение сроков уголовного преследования, возмещение ущерба перед бюджетом и другие. Прекращение дела (преследования) по нереабилитирующим основаниям возможно только при наличии согласия (отсутствии возражений) подозреваемого или обвиняемого. Последствия – лицо будет считаться привлеченным к ответственности и освобожденным от нее, при этом будет проходить по базе данных ГИЦ МВД именно в таком статусе.
  2. Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела. Сюда относится, например, отсутствие события или состава преступления – самые распространенные варианты. Применение таких реабилитирующих оснований для прекращения уголовного преследования означает, что лицо невиновно или непричастно к преступлению, преступления не было и т.п. Факт привлечения в качестве подозреваемого (обвиняемого) останется только в материалах уголовного дела, но не в базе данных ГИЦ. Кроме того, лицо, которое незаконно (необоснованно) привлекалось к ответственности, было задержано (арестовано), может претендовать на защиту своего честного имени и компенсацию от государства.

Порядок прекращения уголовного дела

Порядок прекращения уголовного дела отличается в зависимости от применяемого основания и стадии принятия решения.

Стадия расследования уголовного дела:

  • Решение принимается лицом, ведущим расследование (следователь или дознаватель), о чем выносится соответствующее постановление. Требования к постановлению – ст. 213 УПК РФ.
  • В случае прекращения дела за примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) решение следователя или дознавателя должно быть согласовано соответственно с руководителем следственного органа или прокурором (постановление визируется «Согласен»).
  • В случае прекращения дела в связи с применением судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ) для получения решения об этом следователь или дознаватель соответственно с согласия руководителя СО или прокурора возбуждает ходатайство перед судом. То есть, окончательное решение по этому поводу принимается исключительно судом. 
  • Если применяемое основание (нереабилитирующие основания) требует получения согласия подозреваемого (обвиняемого), оно должно быть получено. Как правило, по этому поводу берется письменное заявление.
  • Одновременно с принятием решения о прекращении производства должны быть разрешены вопросы (при их наличии) о вещественных доказательствах, мере пресечения, мерах госзащиты, аресте имущества.
  • Копия постановления о прекращении дела направляется прокурору и участникам процесса (какие есть – потерпевший, гражданский истец/ответчик, подозреваемый/обвиняемый). Всем участникам процесса должно быть разъяснено право на обжалование принятого решения.
  • По налоговым и смежным преступлениям (ст.ст. 198 – 199.4 УК РФ) копия постановления о прекращении уголовного дела направляется в соответствующий налоговый орган или фонд.

В рамках судебного разбирательства:

  1. Суд по своей инициативе или по ходатайству (заявлению) сторон рассматривает вопрос о прекращении уголовного дела по тому или иному основанию.
  2. Суд проверяет соблюдение условий для прекращения преследования (уголовного дела), установленные УПК РФ и УК РФ для применяемого основания, если такие условия есть (примирение сторон, судебный штраф, погашение ущерба).
  3. К моменту принятия судом решения по делу должны быть установлены все обстоятельства (как правило, это уже сделано в рамках расследования).
  4. Есть только наличие оснований для прекращения уголовного преследования, но не уголовного дела, выносится решение о прекращении преследования, а разбирательство продолжается. Если нет возможности продолжить разбирательство, дело подлежит возвращению прокурору.
  5. Решение о назначении судебного штрафа и освобождении от уголовной ответственности с прекращением уголовного дела может быть принято исключительно судом. Для этого проводится специальное судебное заседание при участии следователя (дознавателя), прокурора и сторон. Решение может быть принято и по уголовному делу, направленному в суд с обвинительным заключением. В этом случае все вопросы, связанные с прекращением производства и уголовного дела, разрешаются судом самостоятельно.

В настоящее время сложилась практика, когда большинство дел, по которым должны быть применены нереабилитирующие основания прекращения, прекращаются не в ходе расследования, а в суде.

То есть, даже если стороны примирились в ходе следствия или дознания, высока вероятность, что дело все равно уйдет в суд и уже там будет разрешено окончательно. Иной подход к прекращению дел по реабилитирующим основаниям.

Такие дела просто опасно направлять в суд – прекращение статистически приравнивается к оправдательному приговору, что крайне нежелательно для следствия (дознания) и прокуратуры. С другой стороны, такие уголовные дела нечасто и возбуждаются.

Ведь оценить, есть или нет событие или состав преступления, как правило, бывает возможным уже в самом начале. Если же по такому делу будет привлечен подозреваемый или обвиняемый, достаточно будет просто прекратить уголовное преследование, что само по себе не влечет автоматическое прекращение уголовного дела без оснований именно для этого.

Отмена решения о прекращении уголовного дела

Любое решение о прекращении уголовного дела, кроме судебного, контролируется прокуратурой. Должно контролироваться, даже если не требуется согласия на постановление.

Прокуратура сразу же или в ходе периодического надзора проверяет законность и обоснованность принятого решения, одновременно проверяя и материалы расследования.

Если установлены нарушения процедуры, отсутствие оснований для прекращения дела, необоснованность решения, постановление следователя (дознавателя) отменяется и дело направляется для дополнительного расследования.

По решениям о прекращении уголовного дела, принятым судом, прокуратура вправе начать процедуру обжалования, подготовив представление и направив его в вышестоящую судебную инстанцию. В данном случае действует общая процедура обжалования судебных актов.

Подать жалобу на решение следователя (дознавателя) или суда вправе участники процесса, а также другие лица, чьи права и интересы нарушены постановлением о прекращении уголовного дела. Они могут обратиться:

  • К начальнику следственного органа – с жалобой на решение следователя.
  • К прокурору – с жалобой на решение дознавателя, следователя или начальника СО.
  • В вышестоящий следственный орган или в вышестоящую прокуратуру, если на местном уровне добиться отмены постановления не удалось.
  • В суд – если начальник следствия и (или) прокурор жалобу отклонили.

В большинстве случаев решение о прекращении дела оспаривается потерпевшей стороной. Не всегда она удовлетворена даже прекращением по нереабилитирующим основаниям.

Порой потерпевшие вдруг решают передумать, что нередко связано с невыполнением виновным лицом данных обещаний или банальным желанием нажиться на подозреваемом (обвиняемом). Дабы пресечь возможные злоупотребления, УПК устанавливает важное правило.

Отмена прекращения дела (преследования) по истечении 1 года со дня его вынесения допускается только в судебном порядке. Если дело (преследование) прекращалось неоднократно, срок считается со дня вынесения первого решения о прекращении.

Прекращение уголовного преследования (дела) не сказывается на судьбе гражданско-правовых требований.

При наличии оснований для этого потерпевшая сторона вправе обратиться в суд с гражданским иском, в частности, о взыскании материального и (или) морального ущерба.

Однако решение по такому иску будет зависеть от того, к каким выводам пришло расследование уголовного дела или судебное разбирательство. Принятые решения могут быть использованы в качестве доказательств в рамках гражданского процесса.

Источник: https://law03.ru/crime/article/osnovaniya-prekrashheniya-ugolovnogo-dela

Постановления о прекращении уголовных дел: образец решения, отмена преследования

Постановление следователя о прекращении уголовного дела может быть отменено

Уголовное дело открывается в том случае, если за гражданином или группой лиц замечены любые противозаконные деяния.

Начинается расследование, на подозреваемого накладывается арест, подписка о не выезде или другая мера пресечения. Логическим завершением является раскрытие преступления, обвиняемому назначается наказание.

Но в некоторых случаях дело закрывается, преследование обвиняемого прекращается.

Основания для прекращения уголовного дела

Постановление о прекращении уголовного дела — юридическая форма завершения следственного процесса с определенными правовыми последствиями. В первую очередь они касаются обвиняемого: снятие подписки о не выезде, освобождение из-под стражи и т. д. За закрытием дела следует отмена преследования подозреваемого.

Закон предусматривает следующие основания:

  • Отсутствие события преступления — не случилось происшествие, ставшее поводом к возбуждению уголовного дела. К примеру, бабушка написала заявление о пропаже «гробовых» денег, обвиняя недобросовестного социального работника. Выяснилось, что старушка страдает расстройством памяти, а деньги она просто перепрятала в другое место.
  • Отсутствие состава преступления — не обнаружено признаков противозаконного деяния. Пример: гражданин выпал из окна многоэтажки. Первая версия — ему «помогли». Выяснилось, что погибший находился в квартире один, следов борьбы на теле не обнаружено.

Материалы уголовного дела

  • Истечение срока давности — для разных правонарушений существует определенный период, по истечении которого обвиняемый прощается автоматически, в соответствии с законодательством. Но это в том случае, если следствию за это время не удалось доказать вину — не было весомых доказательств или работал хороший адвокат. Для каждого преступления подразумевается своя давность: 2 года и 6 лет для преступлений небольшой и средней тяжести. Подозреваемым в тяжелом преступлении необходимо «продержаться» 9 лет. Обвинение в особо тяжком преступлении снимается через 15 лет.
  • Смерть обвиняемого.
  • Амнистия (подробности в ст. 27 УК). Под нее попадают в основном женщины, пенсионеры, несовершеннолетние граждане, ранее не судимые лица. По амнистии может отменяться обвинение в случае ДТП, если доказано, что у водителя не было технической возможности избежать аварии.
  • Примирение сторон — конфликт с пострадавшей стороной решается полюбовно. Но обвиняемый должен выплатить компенсацию истцу за причиненный ущерб (ст. 76 УК). Как выплачивать и в каком эквиваленте — решается в индивидуальном порядке в зависимости от конкретной ситуации.
  • Раскаяние — обвиняемый по собственной инициативе явился с повинной, дал показания, помогал правоохранительным органам в раскрытии преступления. Ответчик обязан возместить нанесенный своими деяниями ущерб. Главное условие для применения этого основания — преступление легкой или средней тяжести с наказанием не более 5 лет.

Важно! Понимая, что есть все основания для прекращения дела, некоторые следователи начинают давить на жертву, требуя сознаться в содеянном. Нельзя поддаваться на провокации, со стороны представителя правоохранительных органов это противозаконно.

Не всегда получается закрыть дело по примирению сторон. Причиной является степень тяжести преступления, которая не вписывается в данный пункт законодательства. Выход — воспользоваться услугами грамотного адвоката, он поможет переквалифицировать статью, снизив ее «тяжесть».

Кто имеет право принимать решение о прекращении

Поспособствовать закрытию дела и снятию обвинения уполномочен следователь, руководящий процессом. Он издает постановление о прекращении дела, которое помогает приостановить процесс. Заполнить бланк нужно с полной информацией об ответчике, характере преступления. Четко формулируется основание для прекращения процесса.

Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон

Документ отправляется в прокуратуру. Как дальше сложится судьба обвиняемого, зависит от прокурора: он либо примет постановление, либо отменит.

Обратите внимание! Судебное производство в России имеет одну особенность — вышестоящие инстанции требуют от следователя большого количества раскрытых преступлений, нормативы регулярно растут. Им невыгодно приостановление дела, тем более малая часть граждан знает права и законы. Для сворачивания процесса понадобится ходатайство опытного адвоката.

Бывает, в ходе следственного процесса фигурируют несколько обвиняемых, а прекращение дела возможно лишь в отношении одного участника. С гражданина снимается обвинение, он автоматически переходит в категорию свидетелей. Дело рассматривается дальше с участием оставшихся лиц.

Процесс может быть прекращен, если обвиняемый имеет хорошую характеристику и впервые привлекается за совершение легкого преступления. Здесь требуется участие прокурора, следователя и суда.

Постановление о прекращении уголовного дела

Постановление о возбуждении уголовного дела

Составление и заполнение постановления является обязанностью следователя. На его основании в перспективе можно прекратить уголовное дело и отменить преследование обвиняемого.

Заполняется постановление о прекращении уголовного дела, образец которого можно найти в интернете, в определенном порядке, где указывается:

  • ФИО следователя.
  • Число, год и месяц составления документа.
  • Обстоятельства, поспособствовавшие заведению дела.
  • Какие результаты получены в ходе следствия.
  • Статья из Уголовного кодекса, по которой ведется процесс.
  • Мера пресечения для обвиняемого (подписка о не выезде, домашний арест, взятие под стражу).
  • Одно из установленных законодательством оснований для прекращения процесса.
  • Согласие пострадавшей стороны (если требуется).

Кто может обжаловать постановление

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Постановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.

Причины обжалования:

  • появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
  • недостаточно проведенное расследование;
  • отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
  • некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
  • потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.

Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения.

Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен.

Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.

Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.

Внимание! Отменить постановление уполномочен только прокурор.

Если принято решение об отмене постановления и возобновлении уголовного дела, прокурор должен выбрать следователя, который в дальнейшем будет руководить процессом. Помимо потерпевшей стороны в известность о продолжении следственного процесса ставится обвиняемый и его защита.

В России прекращение уголовного дела — явление редкое. Отменять обвинение путем закрытия дела в первую очередь уполномочены следователи. Но они редко идут на это по личной инициативе, стараясь довести процесс до конца и поднять себе рейтинг, поэтому обязательно нужен хороший адвокат.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/postanovlenie-o-prekrasenii-ugolovnogo-dela.html

Постановление о прекращении уголовного дела и преследования: ст 213 УПК РФ

Постановление следователя о прекращении уголовного дела может быть отменено

Статьями 212, 213 и 214 УПК РФ, закреплен порядок прекращения уголовного дела и (или) преследования.

Необходимость выполнения данного процессуального действия продиктована целым рядом факторов – начиная от отсутствия состава преступления, и заканчивая смертью подозреваемого.

Чтобы материалы по производству были направлены в архив, должностное лицо должно вынести постановление о прекращении уголовного дела. О данном процессуальном акте пойдет речь в статье.

  • Основные положения о постановлении
  • постановления

Основные положения о постановлении

Помимо норм, предусмотренных статьями 212-214 УПК РФ, должностное лицо, выносящее постановление о прекращении производства по уголовному делу, должно руководствоваться и иными положениями закона.

Следователь и дознаватель имеют право принять решение о прекращении дела или преследования в пределах компетентности, которая определена статьями 150 и 151 УПК РФ. В ряде ситуаций, регламентированных статьями 25, 28, 28.

1 и 427, следователь может прекратить уголовное дело или преследование лишь с согласия начальника следственного отдела, а дознаватель с согласия прокурора, ведущего надзор.

Согласие на выпуск постановления о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, оформляется в виде письменной резолюции на самом акте. Простыми словами, документ обретает законную силу, лишь после того, как была проставлена резолюция вышеуказанного должностного лица.

Решение о выпуске постановления о прекращении уголовного преследования и (или) дела, должно приниматься в сроки, отведенные на предварительное расследование.

При этом, должны быть соблюдены законные права и интересы всех заинтересованных лиц. Права обеспечиваются путем предоставления вышеуказанного акта всем заинтересованным лицам.

Помимо этого, должностное лицо должно разъяснить сторонам предусмотренную законом возможность обжалования постановления.

Если постановление о прекращении уголовного производства и преследования осуществляется по делу, возбужденному в соответствии со статьями 198-199.1 УК РФ, то должностное лицо обязано направить копию данного акта в налоговый орган.

Решение оформляется в виде мотивированного постановления. Копия данного документа, согласно первой части ст 213 УПК РФ, направляется прокурору.

постановления

Постановление включает в себя три блока:

  • вводного;
  • описательного;
  • резолютивного.

Обязательные положения, которые должны присутствовать в тексте постановления, указаны в ст 213 УПК, а именно ее второй части.

Во вводной части документа указывается дата и место составления акта, должность и звание лица, вынесшего его, номер дела и данные о субъекте, в отношении которого оно было заведено. Как правило, образец составления данного акта имеется у каждого должностного лица, имеющего право осуществлять процесс приостановления уголовного дела.

В описательной части кратко, но четко излагаются обстоятельства, которые послужили поводом для возбуждения дела. Обязательно требуется указание статей УК РФ, предусматривающих преступные действия, по признакам которых было возбуждено дело. Излагаются результаты расследования и проведенные в ходе него мероприятия.

Важной составляющей частью описательного блока являются основания, побудившие прекратить уголовное дело или преследование. Решение следует подкреплять ссылками на конкретные доказательства из материалов дела.

Ярким примером подобного доказательства может служить расписка потерпевшей стороны, где указано, что подозреваемый возместил ущерб.

Вместо расписки может быть дана ссылка на протокол допроса потерпевшего, где он оглашает такую же информацию.

Согласно статье 213 УКП, резолютивная часть документа фиксирует собственное решение следователя, касающееся мотивированного желания прекратить уголовное дело. Здесь указывается статья УПК, на основании которой было осуществлено прекращение дела, или преследования.

Если в ходе следствия были применены меры пресечения, то должна быть выполнена их отмена. Такое решение также должно быть принято в случае наложения ареста. Перестав подозревать человека в совершении преступных действий, должностное лицо должно прекратить осуществлять контроль над подозреваемым.

Описываемое постановление должно разрешить и вопросы, связанные с вещественными доказательствами. Часть из них передается на хранение в соответствующие учреждения или уничтожается. Остальные вещи передаются владельцам.

Если таковых установить не удалось, то они переходят в собственность государства. Вещи передаются владельцам под расписку, чтобы избежать обвинений в присвоении чужого имущества. Расписки прикрепляются к материалам дела.

Обязательным условием правильности составления постановления, является наличие в нем четко изложенного порядка обжалования данного процессуального действия. Нужно отметить, что жалоба может быть подана как прокурору, так и в судебную инстанцию.

3 часть 213 статьи УПК гласит о том, что в некоторых случаях прекращение дела возможно с согласия обвиняемого или потерпевшего. Согласие должно отображаться в тексте постановления.

В случаях, когда уголовное дело и преследование прекращаются на основаниях, дающих право на реабилитацию, подозреваемому или его наследникам направляется извещение, в котором имеется разъяснение порядка возмещения вреда и получения компенсации.

Копия постановления обязательно должна быть направлена надзирающему прокурору и всем заинтересованным лицам.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/postanovlenie-o-prekraschenii-ugolovnogo-dela.html

Юр-вопрос
Добавить комментарий